中蒙边境线长4676公里。根据中蒙双方于2004年9月28日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》,开放了二连浩特等12个边境口岸。近年来随着双边贸易发展,内蒙古自治区报批了巴格毛都、乌力吉口岸等。现在中蒙共有18个(包括北京、呼和浩特、海拉尔三个航空港 ,二连浩特公路、铁路2个口岸)口岸。 其中二连浩特是公路/铁路口岸,中蒙间的国际列车均由该口岸出关。其余均是公路口岸。而且蒙古国在二连浩特设立了领事馆,可办理落地签证。 按照中蒙双方的协定,双边性口岸只能是中蒙双方互相出入境。国际性口岸允许第三国人员、交通工具及货物出入境。二连浩特—扎门乌德 、珠恩嘎达布其—毕其各图 、塔克什肯—布尔干、阿尔山—松贝尔为国际性口岸,其余均为双边性口岸。 | ||||||||||||||||
按照批准开放的权限可将口岸分为一类口岸和二类口岸。一类口岸是指国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸)。二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。 按出入境的交通运输方式划分港口口岸、陆地口岸和航空口岸。下表所列均为陆地口岸,中蒙航空口岸有北京、呼和浩特和海拉尔,海拉尔航空口岸因客座率低暂时关闭。 为严格和规范对化学物品的管理,蒙古通过了从国外进口化学有毒和危险品的通关口岸列表,将有效地减少剧毒和危险品入境方面的案件。根据法律规定,上述物品只能通过以下四个口岸入境:东戈壁省的扎门乌德口岸(中蒙)、色愣格省的阿拉坦布拉格口岸(蒙俄)、色愣格省的苏赫巴托尔口岸(蒙俄)、 乌兰巴托的成吉思汗国际机场边检通关口岸。
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出口货物口岸费用 | ||||||||||||||||||||
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进口货物口岸费用 | ||||||||||||||||||||
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二、中蒙边境815、816界碑简介 中蒙边境的815、816界碑,是根据2002年中蒙边界第二次联检委员专家组第一次会谈会晤决定,由原来的357同号双立界碑原位更换的,并将原来的混凝土碑体更换为现在的花岗岩碑体,这是中蒙边境线上独一无二的同号双立双面界碑。 详细...> 三、二连机场建设 二连市是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸和距首都北京最近的边境口岸城市,上空是我国重要国际航路的通道,地面建有先进的导航设施,周边300公里之内无民用及军用机场,发展航空业有着得天独厚的优势,符合民航机场建设布局和城市发展规划,更为重要的是具有发展国际客货运的巨大潜力。2006年,二连市进出境人数达到135.6万人次,接待国内旅游者80万人次,进出口货物量达到685.4万吨,建设机场具有良好的经济及社会效益。 详细...> 四、二连浩特火车站 二连口岸站位于中国北部边疆的锡林郭勒大草原,是中国经由蒙古国通往欧洲的欧亚大陆桥桥头堡,属呼铁局管辖的一等客货国际联运换装站。车站主要担负着进出口货物的交接、换装和国际国内旅客行包运输任务。 详细...> | ||||||||||||||||||||
珠恩嘎达布其口岸简介 |
一、基本情况 珠恩嘎达布其口岸(历史上称“蒙马处”)位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇以北68公里处,中蒙边境1046号界标处,距二连浩特市约800公里,与蒙古国苏赫巴托省毕其格图口岸相对应。地理坐标为北纬45°44′、东经116°16′。1992年,国务院批准珠恩嘎达布其口岸 为一类季节性对外开放,每年开放时间为1、4、7、10月份的1—20日,全年开关4次共80天。2004年9月28日生效的《中华人民共和国政府和蒙古国政府边境口岸及其管理制度协定》确认珠恩嘎达布其口岸为国际性常年开放口岸。2006年8月1日,国务院下达了《关于同意内蒙古珠恩嘎达布其口岸扩大对外开放的批复》,同意珠恩嘎达布其口岸扩大为国际性常年开放的边境陆路口岸,待海关总署组织有关部门对口岸基础设施建设验收合格后,经中蒙双方外交换文,正式实现常年开放。珠恩嘎达布其口岸查验任务现由二连海关和二连出入境检验检疫局、珠恩嘎达布其边防检查站承担,其中珠恩嘎达布其边检站常驻东乌旗,为正团级建制单位。珠恩嘎达布其口岸对内辐射东北、华北,具有连接东西,纵贯南北的地缘区位优势,对外辐射矿产和动植物资源极为丰富的蒙古国苏赫巴托省、东方省、肯特省,是蒙古国、俄罗斯等内陆国家便捷的出海口之一,也是京、津、唐地区通往俄罗斯、蒙古国最便捷的通道。 1、口岸联检区基础设施建设情况 为早日实现珠恩嘎达布其口岸的常年开放,东乌珠穆沁旗举全旗之力加大了对珠恩嘎达布其口岸基础设施的建设力度。编制完成了《中国·珠恩嘎达布其口岸规划》、《中国·珠恩嘎达布其口岸管理区详细规划》,2005年在口岸联检区投入资金达3000多万元,完成了4900平方米的口岸联检大楼、2500平方米的边检生活楼和30000平方米的海关查验场地等建设工程。2006年,新开工了建筑面积2600平方米的联检综合楼,总投资300万元,2007年可投入使用。同时,对联检区域进行了硬化、绿化、亮化。海关和检验检疫两座建筑面积近1万平方米的办公大楼总投资约1500万元,确保2007年投入使用。目前,口岸已实现了六通(通路、通电、通水、通暖、通讯、通有线电视),常年开放所需的信息网络全部接通,联检大楼已投入使用,已具备常年开放所需的查验办公和生活条件。为此,关于珠恩嘎达布其口岸临时常年开放的请示已上报至国家口岸办,争取2007年1月口岸实现常年开放。为保证口岸用电安全,自治区电力集团公司同意启动乌里雅斯太镇至珠恩嘎达布其口岸110KV输变电改造工程,2007年投入使用。 2、嘎达布其镇区建设情况 为了配合口岸常年开放,自治区民政厅2004年6月1日批准设建嘎达布其镇,现已编制完成了《嘎达布其镇总体规划》、《嘎达布其镇区详细规划》、《嘎达布其镇社区道路明细图》、《嘎达布其镇防洪体系施工方案》,现镇区基础设施、综合交易市场、三星级宾馆、银行、加油站、汽车站、医院、党政办公楼、防洪等工程已全面开工建设,2005年完成投资近4000万元,2006年完成投资5000万元。 3、口岸交通运输条件 该口岸设计年货运能力20万吨,客运能力10万人。为给口岸常年开放提供便捷的交通运输条件,经国家发改委、交通部核准,乌里雅斯太镇至珠恩嘎达布其口岸68公里二级疏港公路已于2006年6月1日开工,项目总投资1.33亿元,其中地方配套资金2000万元,2007年建成通车;珠恩嘎达布其口岸—乌里雅斯太镇—西乌旗巴彦乌拉镇铁路项目,已被列为“巴新”铁路二期工程,巴彦乌拉镇至辽宁阜新新邱的铁路项目(简称巴新铁路),已经得到国家发改委核准,并由辽宁春城集团、铁法集团、阜新矿务局、铁道部等四家业主共同出资建设,一期工程2007年开工,2010年全线竣工。对此项目,蒙古国高度重视,已开始乔巴山—珠恩嘎达布其口岸铁路预可研的编制工作,并开始在国内外积极寻求该铁路项目的建设经营合作伙伴。该铁路的出海口是锦州港,赤塔—博尔贾—乔巴山—珠恩嘎达布其口岸至最近的出海口锦州港即将成为继满洲里、二连之后第三条沟通欧亚大陆新的重要大通道和出海口,便捷的运输条件已引起沿线各地区在重大项目摆布上的高度重视,并将有效地缓解满洲里和二连口岸的货运压力,同时为我国实施走出去战略,开发境外资源提供重要保障,其前景十分看好。为宣传恩嘎达布其口岸和毕其格图口岸常年开放和二连、满洲里之后第三条欧亚新通道的潜在优势,拟定于2007年1月20日至1月22日,在东乌旗举行“构筑欧亚新通道战略论坛”,通过论坛推进新通道建设,其意义深远。 二、口岸实现常年开放的必要性和可行性 1、蒙古国资源情况 蒙古国地处亚洲中部,是个内陆国家,矿产资源十分丰富,现已探明的有铜、钼、金、银、铀、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产,其中,仅煤炭一项就达到500—1520亿吨。我国与蒙古国经济的互补性很强,蒙古国目前正在实施东部开发战略,并把合作开发矿产资源作为今后中蒙经贸合作的主攻方向。珠恩嘎达布其口岸辐射的蒙古国苏赫巴托、东方和肯特等三省是有色金属、石油、煤炭等矿产资源的富集区,仅苏赫巴托省就有38种矿产资源分布于全省251处矿点,且储量丰富,品位高,多数矿产资源尚未规模开采。蒙古国富集的矿产资源,可为振兴我国东北等老工业基地提供大量的原材料。 2、口岸辐射的蒙方境内资源开发项目建设情况 目前,已有大庆塔木察格有限公司、辽河石油勘探局、华北石油管理局、中国有色金属建设股份有限公司、中蒙合资鑫塔拉有限公司和蒙古国孟赫音嘎拉有限公司等6家企业开发蒙古国资源项目从珠恩嘎达布其口岸常年通关。另外,北京锐驰集团、北京雷石维尔矿业公司和蒙古国金峰矿业公司在蒙古国开发钨矿、煤矿和多金属矿,中蒙双方的各项手续已办结,也正在积极申请常年通关。另外,山东三龙公司、阜新天宏集团、赤峰兴业集团等也在蒙古国进行有色金属和煤炭资源的考察和勘探。预计到2006年底珠恩嘎达布其口岸特定常年通关企业将达到十多家。2005年4月,中国石油大庆油田总公司购买了美国SOCO公司距珠恩嘎达布其口岸160公里的蒙古国东方省塔木察格区块油田25年的勘探开采权,该区块预测原油储量为15亿吨,今年将有3万吨原油运回国内,2007年达到10万吨,到“十一五”期末将建成年产百万吨的油田;中国有色金属建设股份有限公司开发的蒙古国苏赫巴托省境内的图木尔廷敖包锌矿项目,是中蒙两国签定的最大的外经贸合作项目,该矿表内储量为757万吨,现年产锌精粉6—8万吨,将全部运回我旗工业园区冶炼;桂林市鑫融进出口贸易有限责任公司勘探开发的蒙古国苏赫巴托省额尔登查干县钨钼矿项目,该矿距珠恩嘎达布其口岸70公里,钨、钼、铋储量丰富,品位高,埋藏浅,矿石储量为1500万吨,投产后年产钨精矿200吨,具有较大的储量规模和发展潜力,极具开发价值;蒙赫音嘎拉有限责任公司开发的蒙古国苏赫巴托省白音朝克图煤矿项目,该矿距珠恩嘎达布其口岸80公里,一期探明煤炭储量400万吨以上,腐质酸储量100万吨以上,投产后年产优质煤炭50万吨、腐质酸5万吨;中蒙合资蒙古国金峰矿业公司在苏赫巴托省距珠恩嘎达布其口岸45公里处勘探开发一座以钼为主的多金属矿,已在嘎达布其镇征地建设一座1500吨/日选厂。为了培植过埠增值型加工体系,吸引蒙古国矿产资源在我旗落地加工,2005年我旗筹建了乌里雅斯太工业园区,目前已启动建设10万吨的锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、10万吨铅冶炼厂和3000吨仲钨酸氨项目。2006年工业园区绿化、道路、供水、排水、污水处理厂、垃圾处理厂等基础设施建设项目投资达1.5亿元,其中地方财政将投入资金6000万元以上。同时,我国质优价廉的粮油、蔬菜、家电、建材、服装及日用百货等在俄蒙拥有巨大的市场空间。因此,珠恩嘎达布其口岸实现常年开放对内蒙古中东部地区融入环渤海经济圈、参与国际经济大循环和促进区域经济发展具有重要意义。 3、实现口岸常年开放是中蒙双方口岸对等开放的需要 蒙古国毕其格图口岸海关、检验检疫局、边检、银行等机构和人员已按常年开放的要求配备上岗,对此,蒙方通过各种渠道多次向我方提出,要求尽快实现双方口岸对等开放。 4、珠恩嘎达布其口岸过货情况 珠恩嘎达布其口岸自1992年开放以来,累计进出口货物约85万吨,出入境人员12万人次、车辆4万辆次、进出口贸易额达15亿元。随着珠恩嘎达布其口岸常年开放的实现,口岸贸易必将迅速提高,预计到2010年,进出口货物将突破200万吨,进出口贸易额将突破15亿元。 珠恩嘎达布其口岸已迎来了一个人流、物流、开发、建设的高峰期。特别是口岸对面蒙古国三省十分富集的资源吸引了国内多家企业到蒙方境内实施资源开发,为使蒙古国丰富的资源能顺利运回国内,缓解国内能源及有色金属供给紧张的局面。同时,口岸常年开放能够吸引更多的国内外客商到口岸投资发展,繁荣口岸贸易,拉动区域经济的发展。 |
阿尔山口岸简介 |
2004年7月,中国政府和蒙古国政府在乌兰巴托就修订《中蒙边境口岸及管理制度的协定》举行了第三轮会谈。在协定中确定了中蒙边境阿尔山-松贝尔口岸的位置、种类、开放时间和工作时间。阿尔山松贝尔口岸位于中蒙边界1382号界标附近。口岸两侧为中华人民共和国内蒙古自治区兴安盟阿尔山市和蒙古国东方省哈拉哈高勒县。这个口岸为二类国际性季节开放口岸。口岸开放时间确定为每年6月11日至30日、7月16日至30日、8月16日至9月25日。口岸被确定为生态旅游口岸。在口岸开放期间,中方工作时间为北京时间:8:00-17:00,蒙方工作时间为乌兰巴托时间8:00-17:00。 阿尔山口岸位于阿尔山市西北伊尔施镇的三角山,中蒙边界努木尔根河右岸。口岸距蒙古国东方省会乔巴山市485公里,距松贝尔(哈拉哈县政府所在地)96公里。距离阿尔山市政府所在地47公里。 白阿铁路伊尔施站距口岸15公里,是将要接通的纵贯东北西部铁路干线(伊尔施―伊敏段)与横贯东北中部的大陆桥交汇点,地理位置十分重要。 连接口岸的公路是203省道。 阿尔山历史上就是中蒙边贸与友好往来的通道。早在1947年,内蒙古自治区就曾在阿尔山设立办事处,负责内蒙古人员赴蒙古国的双边贸易事宜。1992年,内蒙古自治区人民政府批准阿尔山口岸为国家二类口岸,不定期开放,虽然没有设立海关及检验机构,但已开展了互贸业务。1993年,阿尔山口岸实现了首次过货,过货金额达14万美元。2000年,国家在整顿口岸工作中,保留了阿尔山口岸。2002年,总投资3900万元的阿尔山口岸公路正式通车(起点位于阿尔山市新城街,终点为三角山松贝尔口岸,全长为28公里,属山岭重丘区三级公路,总投资3464万元)。2003年阿尔山口岸即将实现通电、通水、通讯,完成界河桥、国门及部分联检设施的建设。2005年6月阿尔山口岸正式晋升为国家级一类口岸。 中方投资建设的中蒙阿尔山─松贝尔口岸基础设施建设工程已于2007年6月正式开工。计划于2008年实现开关过货。2007年4月1日正式动工建设阿尔山—松贝尔口岸界河桥。位于中蒙界河努木尔根河上,总长320米。 该口岸的建成将形成东起图们江、西接蒙古国、北连西伯利亚的东北亚地区新的通道,是新亚欧大陆桥的桥头堡。使欧亚抵达太平洋的运输距离缩短1,700公里。该口岸是中国东北经济区的西出口和蒙古国最近的出海口,也是连接亚欧陆桥最近的通道,属东北亚经济圈腹地。是两山(阿尔山—乔巴山)铁路的起点和正在修建的两伊铁路、呼海大通道的交通枢纽。是联合国开发计划署规划的东北亚运输主干线的连接点。 阿尔山口岸作为国际性口岸,必将促进中蒙区域经济的合作与发展,发展两地的旅游业、矿产业、交通业,推动双边贸易的扩大和发展,促进两地的友好往来和文化交流。 阿尔山市将成中国东北地区和东北亚经济区内集旅游疗养、国际贸易、经济技术合作与高科技开发于一体的现代化边境口岸和新型的旅游疗养城市。 阿尔山市旅游资源丰富,种类齐全,在7000多平方公里范围内分布着原始森林、火山遗迹、天池、温泉、冰川、峡谷、草原和战争遗址等多种生态及人文景观,有世界罕见的矿泉群、石塘林,还有优良的冰雪资源。内蒙古自治区阿尔山市将阿尔山口岸定性为生态旅游口岸。努木尔根河是中蒙界河。努木尔根河向北汇入了哈拉哈河,哲罗鱼是努木尔根河的特产。 |
额布都格口岸简介 | ||
额布都格口岸地处内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗阿木古郎镇西南22公里处,在国境线578号(新界标1424号)界桩附近,东经118°10′25″,北纬48°2′27″。距呼伦贝尔市(原海拉尔市)175公里,隔哈拉哈河与蒙古国白音胡舒口岸相对应,两岸边民在历史上就有密切的民间友好往来和贸易交流。随着两国关系的改善和民间往来的增多,双方都有开辟额布都格—白音胡舒口岸的愿望。为此,1991年5月自治区人民政府以内政函(1991)41号文件批准额布都格为临时过货点;1992年自治区又以内政发(1992)60号文件将额布都格升格为二类口岸,1994年正式对外开放;1995年我国外交部与蒙古国对外关系部照会后,以(1995)部条函字第102号同意额布都格为一类季节性口岸,两国协定的开关时间为:每年二、五、八、十一月的1—20日,9:00—17:00开放。大庆油田有限责任公司于2005年4月在蒙古国购买了石油开采权,为支持大庆石油公司的境外开采项目,满足国内用油需求,海关总署于2006年2月份正式批准额布都格口岸自2006年全年临时集中开关,后经中蒙双方有关部门协商,额布都格口岸于2月27日正式临时开关。
该口岸设计年货运能力10万吨,年客运能力8万人。 额布都格与白音胡舒口岸隔河(哈拉哈河)相望,夏季开关用浮箱桥作载体,冬季开关走冰道。93年开始建设,94年正式对外开放,已累计完成投资460万元。在阿木古郎镇兴建了1100平方米的联检办公生活用房,在口岸现场已建成266平方米的口岸检查站和国门及检车台等基础设施,购置了浮箱;木古郎镇至额布都格口岸公路工程于2005年9月份全线通车。该路为三级油路,全长22公里,路面宽7米,总投资2719万元。使口岸基础设施初具规模。 通过前几年的运作,浮箱桥根本不能适应哈拉哈河河水湍急和当地气候寒冷的实际,在河水的冲刷及冰排的撞击下浮箱桥已变形无法使用,口岸只能在封冻季节开关,大部分时间闭置。口岸对面的蒙古东方省孙布尔苏木境内的贝尔湖,盛产鱼虾,年捕捞量5千吨,而且耕地集中,土质肥沃,可利用草牧场面积大,预计年进口饲草在2万吨以上。同时,孙布尔苏木又是诺门汗战役的重要战区,有多处纪念碑和纪念馆,人文景观原始淳朴,加上贝尔湖的自然风光,旅游资源也十分丰富。因此,在界河上架桥已成为该口岸发展的重中之重。连通额布都格与蒙方巴彦呼舒口岸的是有“中蒙第一桥”之称的口岸桥,此工程于2004年6月份开工建设,于2005年11月份通车。该桥为钢筋混凝土结构,全长164.9米,宽5.5米,总投资近600万元。中蒙界河第一桥的建成将有力地拉动地方经济特别是内蒙古对蒙古国的边境贸易快速发展。 多年来,口岸工作逐步趋于规范化,口岸基础设施逐步完善,过货量和进出口总额逐年提高。通过额布都格口岸从蒙古国进口的产品主要有废铁、鱼等,出口的产品主要有面粉、服装、生活用品和轻工业产品等。2004年口岸进出境货物量突破3000吨,创历史最高水平。外经贸进出口总额完成43万美元,其中进口31万美元,出口12万美元。 呼伦贝尔市在海拉尔设有航空港,有北京、呼和浩特、锡林浩特3条航线。铁路非常方便,北京、大连、沈阳、包头均有直达列车。口岸设有额布都格国际汽车站。 连接口岸的公路是203省道。 额布都格口岸发展前景广阔,对开发利用蒙古国矿产资源,发展跨国旅游将起到关键作用。 在蒙古国已探明原油储量15亿吨,距额布都格口岸仅140公里,2005年4月大庆石油公司以4000万美元从英国索克公司购得该油田采矿权,并决定从额布都格口岸进口原油,预计年进口原油可达50万吨。 新左旗已于蒙古国东方省政府商议,拟开发蒙古国桑根达赉盐湖,该湖距额布都格口岸180公里,盐湖面积约6平方公里,含盐层厚约20-30公分,预计年可开采60万吨以上。 畜产品和水产品也极为丰富,每年可捕捞鱼产品5千吨左右。耕地集中,土地肥沃,可利用草场面积大。新左旗已与蒙方达成协议,开发利用蒙方500平方公里的草牧场,每年可打贮草5-6万吨。 蒙方旅游资源丰富,特点突出。世界上最早的立体式战争─诺门罕战争(蒙方称哈拉哈河战役)的主战场大部分在蒙古国境内,战场原貌保留完好,战争遗物随处可见,并建有诺门罕战争博物馆、纪念塔和纪念碑,特别是由150吨铜建造的150米高的胜利纪念塔是亚洲最高的铜塔。对哈拉哈河战争遗址,日本遗族很感兴趣,每年都有很多日本遗族从日本飞到乌兰巴托,再从乌兰巴托颠簸1千多公里,到哈拉哈河边观光。此外,还有世界有名的布尔罕图大佛雕(以大石堆砌而成)等80余处大小纪念景观和怒木日格原始森林、莫能大草原及草原野生黄羊群等自然景观,都具有很好的旅游开发前景。另外,蒙古国"世纪公路工程"项目已开工建设,其中从其首都乌兰巴托经肯特省、乔巴山市至东部边境(原计划是中蒙边境兴安盟段)的公路,到2007年有望修到乔巴山市,该条公路的最终修通,对新左旗开发利用蒙境内资源,将起到积极的促进作用。 额布都格口岸对面就是蒙古国的巴彦呼舒口岸。蒙古国巴彦呼舒口岸的电力是由新左旗电力有限责任公司提供的,于2005年12月中旬通电。蒙古国巴彦呼舒口岸的办公用房由大庆石油公司出资建设的。口岸对面是属蒙古东方省孙布尔苏木管辖。苏木乡县隶属于蒙古国东方省,县所在地苏木布尔距首都乌兰巴托1000公里,有人口近5000人。森林、野生动植物资源较为丰富,部分地区蕴藏褐煤、石棉等矿物,主要以农业生产为主,有耕地3万公顷。 |
阿日哈沙特口岸简介 |
阿日哈沙特陆路口岸位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内,在中蒙边境线622号(新界标1495号)界桩处,东经115º51′04″,北纬48º35′08″。与蒙古东方省乔巴山市哈比日嘎口岸相对应。阿日哈沙特距旗所在地阿拉坦额莫勒镇82公里,距满洲里市200公里,距蒙古国乔巴山市120公里。是中蒙民间贸易通道,通商历史悠久,往来的路辙至今犹存。 1989年3月,呼伦贝尔盟与东方省通过互访,双方就开展边境贸易和经济技术合作签订了原则协议。蒙古经贸部就扩大两国之间的边境贸易有关问题向我国经贸部递交了换文草案,提出了开辟阿日哈沙特—哈比日嘎口岸的愿望。1989年7月新巴尔虎右旗与东方省贸易代表团在海拉尔签订了易货贸易合同,在蒙方批准哈比日嘎口岸的情况下,1989年9月经内蒙古自治区人民政府批准,开辟阿日哈沙特为对蒙边境临时过货点。1990年9月16日在阿日哈沙特口岸实现了首次过货。 随着中蒙两国贸易的发展,1992年3月11日国务院以国函(1992)25号文批准阿日哈沙特为一类季节性口岸,同年6月24日正式对外开放。按照两国政府间的协定,阿日哈沙特口岸每年1、4、7、10月的1—20日,9:00—17:00(北京—乌兰巴托时间)开放。按照《中蒙边境口岸及其管理制度第三轮会谈协定》,从2005年4月1日正式实现了集中开关,每年的1月6日至25日、4月1日至10月31日开放,开关时间由原来的80天增加到234天。 该口岸设计所货动能力20万吨,年客运能力10万人。连接口岸的是203省道。 阿日哈沙特口岸自92年正式开放以来,我们本着“先开通,后规范,边开通,边建设”的原则,在各级财政非常紧张的情况下,自治区、盟和新右旗政府先后拿出1585.5万元用于口岸基础设施建设。已建成具有蒙古族建筑特色的口岸联检厅一座,面积为458平方米。查验单位办公及生活用房473平方米。食堂158平方米,运管站办公生活楼215平方米,锅炉房、发电室等附属设施105平方米,硬化通道地面1350平方米,口岸网围栏1600延长米。完成了新右旗阿拉坦额莫勒镇至口岸82公里四级沙石路工程,架设口岸10KVA输变电线路32.5公里,使口岸告别了无常电的历史。2005年投资9,000万元的82公里口岸油路(路基宽7.5米,路面宽6米,起于阿日哈沙特口岸国门,止于阿拉坦额莫勒镇与克尔伦大街相接)2006年8月底通车,投资1,000万元的口岸基础设施建设工程已全部完成。 经过近十年的建设与培育,阿日哈沙特口岸环境得到优化,口岸功能日益完善,通关费用明显降低,进出口货物流量逐年攀升,在中俄蒙三角经济区建设中的战略地位日益突出,已成为我国向北开放的重要载体和桥梁。截至2004年末出入境人员达239357人次;交通运输工具达54655台次;进出口货物达144258.93吨;进出口贸易成交额达3469.81万美元。2007年开关工作运行234天,进出口货物量为89804吨,同比增长5%。进出口货物贸易成交额完成5815.92万美元,同比增长399%,其中,进口贸易成交额完成4191.67万美元,同比增长507%;出口贸易成交额完成1624.25万美元,同比增长243%。进出境客运量为52277人次,同比增长22.9%。进出境交通运输工具为12189辆次,同比增长9.9%。 2004年5月,新右旗新鑫矿业有限责任公司在乌兰巴托注册成立新鑫矿业有限责任公司,出资310万美元一次性买断了蒙古国东方省以乌兰矿为首的周边七家40年的采矿权,2005年6月乌兰贵金属矿正式试采。自2006年6月16日起,入驻蒙古国的祥隆矿业有限公司从阿日哈沙特口岸进口铅锌矿精粉,现已过铅锌精粉1000吨,这是阿日哈沙特口岸自1992年通关15年来进口的首批蒙古国矿产品,标志着呼伦贝尔对蒙矿产开发工作已破题。 口岸的开通给地方经济合社会发展注入了新的活力,带动了人员、物资、信息和资金的流动,为促进地方经济的发展、边疆安宁稳定作出了贡献。随着中蒙两国合作领域的进一步拓展和我国向北开放力度的加大,该口岸的季节性开关已不能满足两地区政治、经济、文化交往的需要。呼盟与蒙古国东部地区山水相连,有着传统的广泛的交往历史,经济互补性很强。阿日哈沙特口岸辐射的蒙古国东部三省(东方省、苏赫巴特省和肯特省)资源和自然生态条件富集,经济发展相对滞后,部分轻工品难以满足自给,特别是粮食和蔬菜需要大量进口,对毗邻国家地区经济的依赖程度有增无减。而他们的土地、森林、畜产、矿产和旅游等资源又是我盟急待开发的项目。 据调查,东方省市场的商品70%来源于中国,但夏季节性开关的限制,从阿日哈沙特口岸出口的商品只占蒙古国东部三省年需商品总量的30%左右,剩余的70%商品只能在该口岸闭关期间曲道二连进口。据测算,为16万人口的蒙古国东部三省提供70%的生活必需品,仅此一项年出口货物就在10万吨以上,进出口贸易额将达到50万美元。因此,为了开发蒙古国东部市场,适应经济全球化和我国加入WTO后新形势的需要,实现阿日哈沙特口岸常年开放势在必行。 阿日哈沙特口岸主要进口产品为矿产品,主要出口产品包括各种日用品及粮食、水果、蔬菜等。 随着蒙古国对我国食品、蔬菜和水果需求量的不断增长,为了加快通关速度,保证食品等货物及时供应,在蒙古国技术监督局的领导参观了满洲里国检局的检验检疫技术中心实验室后,对满洲里国检局的检验检疫能力有了进一步了解,对其出具的检验检疫证书给予充分的认可。以过双方协商,蒙方同意将在阿日哈特口岸凭满洲里国检局出具的检验检疫证书可直接验放,以加快食品等货物的快速通关,共同打造口岸的出入境绿色通道。 一、阿日哈沙特口岸2005年运行情况分析(2005.11.11)新右旗口岸办 根据中蒙两国协定,2005年阿日哈沙特口岸实施集中开关,口岸共运行225天。进口的货物以废钢、鱼类、废铜、工业用盐为主;出口的主要货物有:蔬菜水果、机械设备、面粉、建筑材料、农用四轮拖拉机、摩托车等。 进出口货物、客运量和交通运输工具情况如下: 1、进出口货物: 进出口货物为81340吨,与去年向比增长11.13%;其中进口货物为62436吨,与去年相比增长3.94%;出口货物为18904吨与去年相比增长45.17%;进出口贸易成交额为975.38万美元,与去年相比增长21.39%,其中进口额507.58万美元,出口额为467.8万美元。 2、出入境客运量情况 出入境客运量为42371人次,与去年相比增长32.89%其中入境客运量为21329人次,与去年相比增长33.27%;出境客运量为21042人次,与去年相比增长32.50%。 3、出入境交通运输工具情况: 出入境交通运输工具为11035台次,与 去 年 相 比 增 长34.46%,其中入境交通运输工具为5481台次,与去年相比增长35%; 出境交通运输工具为5554台次,与 去 年 相 比 增 长 33.92%。 口岸存在的主要问题: 1、蒙古国控制出口废铁、钢、严禁出口矿石,严重影响了口岸的进出口交易量。 2、海关禁止蒙古国旅贸人员使用的第三国生产车辆入境。 3、口岸联检部门的协调机制不够完善。 对以上问题我们建议: 1、 通过高层联络赋予口岸拥有宽松的同关环境,联检部门的协调机制得以进一步完善。 2、 对外贸易经营企业须扩大经营范围,经营许可完备。 二、2006年实现进出境车辆电子管理 2006年5月25日,阿日哈沙特口岸正式启用“进出境车辆管理系统”。该系统是“满洲里海关进出境车辆管理系统”的一部分,由满洲里海关自行研制开发,与满洲里公路口岸、黑山头口岸、室韦口岸联网,整个项目从启动开发到应用于满洲里关区各公路口岸历时6年的时间,使满洲里海关对关区各口岸进出境车辆实现了网络管理。 在此之前,车辆在阿日哈沙特口岸进出境时需要填写一式两份的纸质登记卡,海关在每天闭关后以人工翻阅的方式查找和核销返回的车辆,这种原始的纸面管理不仅十分繁杂,还经常出现错记、漏记的情况。系统投入使用后,海关可以在任意一台联网计算机上,利用几秒钟的时间迅速调阅出进出境车辆的有关信息,既为车辆管理工作带来了极大的方便,有效地节约了人力资源,又完全杜绝了核销环节中的遗漏,为海关监管更加严密、高效发挥了重要作用。同时,该系统拥有强大的查询功能,通过各种组合查询可以实时监控车流及相关货物流,便于及时了解通关监管情况 |
巴格毛都口岸简介 |
巴格毛都公路口岸位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗潮格温都尔镇境内,东经106°10′30″,北纬42°06′42″,中蒙边境679界标附近,蒙古国一侧为南戈壁省。1993年内蒙古自治区批复为二类口岸。距旗府所在地巴音宝力格镇143km,距市府临河区193km,其中93km为边防公路。 巴格毛都口岸对面蒙古国境内资源富集,且该资源也是我方加快发展所需资源。蒙方境外资源由于受水、电等条件的制约,采出原矿后必须异地选冶。乌拉特后旗矿山工业基础雄厚,根据我国实施的“向北开放”战略,我方可充分利用蒙方境内丰富的铅、锌、铜、煤等资源,进一步发展铅、锌、铜采选、冶炼、焦化等项目。 沿边境一线的川敖公路与潮格温都尔镇相通。正申请设为常年开关口岸,已立项对口岸的联检大楼、办公区、生活区、赛乌素镇至巴格毛都口岸公路改造工程等基础设施进行建设。 巴格毛都口岸是巴彦淖尔市对外开放的一个重要窗口,具有比较有利的优势。在2000年内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布二类口岸清理整顿中,暂时关闭巴格毛都口岸。巴彦淖尔市积极申请巴格毛都口岸重新开关,已经列入“国家口岸建设十一五规划”。 巴彦淖尔市计划将潮格温都尔镇建成集边境口岸、沙漠探险、草原观光和风电景观为一体的旅游名镇。同时提前做好巴格毛都口岸的规划,着力将其打造成为以物流、边贸、境外旅游业为主的新型边贸城镇。巴格毛都口岸将成为连接内地与蒙古国的一条大通道,蒙古国丰富的矿产资源必将为乌拉特后旗矿山工业经济的持续发展奠定坚实的基础。 |
乌力吉口岸简介 | ||
乌力吉口岸申建工作始于2004年4月,阿左旗成立了申请开放中蒙乌力吉边境贸易口岸协调申报工作领导小组。口岸申建工作得到内蒙古自治区高度重视,并给予大力支持。2005年初由自治区商务厅邀请中国石油和化学工业规划院、中国冶金工业规划研究院、中国建筑材料规划研究院、中国煤炭科学研究院、中国外交部条法司等科研单位、部门的有关专家、教授,在北京召开了中——蒙乌力吉口岸可行性论证会。与此同时,阿拉善左旗与毗邻的蒙古国南戈壁省积极接洽,并达成了加强双边经贸文化交流的协议。阿左旗通过认真落实以援助为主要内容的协议和确定中方乌力吉口岸地点(乌力吉哈日敖日布格),为口岸申报打下了坚实基础。2006年末,国务院批复了《国家“十一五”口岸发展规划》,将乌力吉口岸列入了八个新开陆路口岸之一。我国外交部将与蒙古国外交部照会,由两国领导层就口岸设立进行具体磋商。 阿拉善盟乌力吉至巴彦浩特公路2007年开工建设。省道S218线乌力吉至巴彦浩特公路是连接盟府和额济纳旗、策克口岸以及规划建设的乌力吉口岸的重要干线公路,路线全长400公里。呼和札格至乌力吉口岸铁路支线工程已招商完毕,近日将开工建设。呼和札格至乌力吉口岸铁路支线工程从临河至策克铁路上的呼和札格站接轨终点为乌力吉口岸。 解放前到解放初期,乌力吉就是我国与蒙古国双方牧民及宁夏等周边地区群众调剂余缺、互通有无、走亲访友和进行贸易的场所和通道。口岸的开通,将为本地区和周边地区经济发展提供可靠的资源保障,对促进国内企业到国外进行资源开采,缓解国内资源紧张局面,对促进内蒙古及华北和西北地区经济社会发展具有积极作用。 |
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