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中 蒙 边 境 口 岸

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发表于 2009-10-6 20:46:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 hmjg 于 2009-10-6 21:03 编辑

中蒙边境线长4676公里。根据中蒙双方2004年9月28日签订的中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定,开放了二连浩特等12个边境口岸。近年来随着双边贸易发展,内蒙古自治区报批了巴格毛都、乌力吉口岸等。现在中蒙共有18个(包括北京、呼和浩特、海拉尔三个航空港 ,二连浩特公路、铁路2个口岸)口岸。
    其中二连浩特是公路/铁路口岸,中蒙间的国际列车均由该口岸出关。其余均是公路口岸。而且蒙古国在二连浩特设立了领事馆,可办理落地签证。
   
按照中蒙双方的协定,双边性口岸只能是中蒙双方互相出入境。国际性口岸允许第三国人员、交通工具及货物出入境。二连浩特扎门乌德 、珠恩嘎达布其毕其各图 、塔克什肯布尔干阿尔山—松贝尔为国际性口岸,其余均为双边性口岸。

按照批准开放的权限可将口岸分为一类口岸和二类口岸。一类口岸是指国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸)。二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。
    按出入境的交通运输方式划分港口口岸、陆地口岸和航空口岸。
下表所列均为陆地口岸,中蒙航空口岸有北京、呼和浩特和海拉尔,海拉尔航空口岸因客座率低暂时关闭
    为
严格和规范对化学物品的管理,蒙古通过了从国外进口化学有毒和危险品的通关口岸列表,将有效地减少剧毒和危险品入境方面的案件。根据法律规定,上述物品只能通过以下四个口岸入境:东戈壁省的扎门乌德口岸(中蒙)、色愣格省的阿拉坦布拉格口岸(蒙俄)、色愣格省的苏赫巴托尔口岸(蒙俄)、 乌兰巴托的成吉思汗国际机场边检通关口岸。
山嘴口岸简介
红山嘴陆运口岸位于新疆维吾尔自治区东北部,阿尔泰山中段的崇山峻岭中,伊犁哈萨克自治洲阿勒泰地区福海县境内,国家一类公路口岸。地处东经88°55′25″,北纬48°51有简易国防公路通至阿勒泰市,海拔1800米。距福海县城240公里,距阿勒泰市192公里,距乌鲁木齐市896公里,至中蒙边界线2公里。东与蒙古国巴彦乌列盖省萨格赛县接壤,距巴彦乌列盖省省会乌列盖市180公里,距萨格赛县城160公里,从红山嘴出境至蒙古国大洋口岸12公里。
    海关代码:9414
    红山嘴口岸历史上就是中蒙贸易通道。1991年6月24日中蒙两国政府签订协议,开放红山嘴口岸。1992年7月正式开通,年过货运能力1万吨,旅客1万人次。
    因气候原因,每年只能在6-10月通行。红山嘴口岸为双边季节性开放口岸,允许中蒙双方人员,边贸货物和交通运输工具通行,居住在两国边境地区范围内的两国公民,可以凭边境通行证出入境,口岸开放时间为:每年8、9月的1—20日,7月的1—10日和14—23日,从红山嘴出境,至蒙方大洋口岸10公里,至萨格赛县城160公里,从红山嘴入境,至阿勒泰市192公里,至乌鲁木齐市896公里。
红山嘴口岸位于喀拉额尔齐斯河上游支流的阜尔特河的河谷内,有全国闻名的“雪山孤岛”红山嘴边防哨所。每年的10月到来年的6月,这里大雪封山与世隔绝,每年夏季,冰雪融化,绿草茵茵,山花烂漫,风景诱人,两国客商云集,别有一翻景象。
    红山嘴口岸常年驻有边防会晤站,开关期间,边防、海关、检查、工商、税务等部门的工作人员至口岸一线开展工作,
从事边贸的经营单位和个体工商户也相继来到口岸进行贸易洽谈与贸易往来。红山嘴口岸自1993年以来,国家和地方投资建设了口岸联检厅、口岸综合办公设施、地磅等,共占地713平方米,阿勒泰地区外贸公司与福海县边贸公司也先后投资建成了占地2000平方米的进出口全封闭露天货场,同时,福海县粮食局在边民互市贸易市场投资建成活动房248间。

红山嘴口岸原貌
    红山嘴口岸自正式对外开放以来,边境易货贸易迅速发展,到1994年进入鼎盛时期,据统计自1992年至2001年,红山嘴口岸中蒙双方出入境人员76431人次;出入境交通工具14526车次,进出口货物36784吨,完成进出进出口货值4410万元人民币,旅游购物商品成效额每年都在百万元以上。2006年入出境人员共计415人次,比上一年同期增加4.5%;其中旅客36人次(入境21人次,出境15人次),比上一年同期减少26.5%;员工39人次(入境20人次,出境19人次),比上一年同期减少65.8%;旅游购物340人次,比上一年同期增长45.3%。进出口货物364吨(进口117吨,一般出口217吨,旅游购物出口30吨),比上一年同期增长810%。实现贸易额29.1269万美元(进口12.2万美元,一般出口15.1569万美元,旅游购物出口1.77万美元),比上一年同期增长4260.3%。
    阿勒泰地区塔克什肯(红山嘴)口岸管理委员会,联系人
巴依托洪,地址新疆维吾尔自治区阿勒泰地区阿勒泰市解放路331号行署办公楼,邮编836500,电话2134920。
    雪山孤岛——红山嘴边防连
    红山嘴位于海拔2418米的高山带,从蝶泉谷向北,翻越险峻的大坂,继续行过约2个多小时路程,便可进入红山嘴口岸。红山嘴口岸是国家一类口岸,属季节性开放的陆路口岸,这里有全国闻名的“雪山孤岛”红山嘴边防连驻地。自口岸开放以来,与蒙方的边境互市贸易日趋红火。口岸有一条长1公里多的贸易区, 每年6、7、8三个月开放,大小车辆往来穿梭,人群熙熙攘攘,似都市里的闹市一般。
  站在山顶至高点中国境内,可俯瞰中蒙边境,及边民互市贸易和边防站全景,坡下12号界板是中蒙边境分界线,也成为来宾在此留影纪念的地方。边防生活既艰苦又有意义。每年除夕之夜,中央电视台春节联欢晚会上,边防站全体官兵在“雪山孤岛”上向全国人民一声亲切问候,一声诚挚的祝福,曾使多少人感动不已。令人神往的“雪山孤岛”红山嘴边防哨所早已闻名全国。近几年在各级党委政府的关怀支持下,营房安装上了卫星接收器,官兵们看上了电视。战士们用自己勤劳的双手,种起了大棚蔬菜,边防站生活条件较以前有了很大改观。
  最让战士们苦恼的便是漫漫冬季。春、夏、秋三季常常与战士们擦肩而过,当冬季来临,大雪封山,一连8个多月就被“关”在这雪海之中。尤其是收不到家乡的来信,听不到乡音,使战士们心急。真可谓“家书抵万金”。然而战士自有战士的乐趣。这也是一个真实的故事,夏季时节,战士们在巡逻时偶然捉住一只小梅花鹿,欣喜若狂之余,战士们决定喂养小鹿。由此,小鹿成了全哨所人工作之余的乐趣和精神寄托。战士们还给小鹿取了一个动听的名字:“古丽”,就是哈萨克语里的“花朵”的意思。虽然现在小鹿已经病逝,但是战士们依然在追忆着这动人的往事。
  在松林茂密的地方,蔚蓝的天空下,几只雄鹰在傲然盘旋,红山嘴上空的鹰就象是边防战士的眼睛,与战士们朝夕相处,形影不离。营房中就喂养了两只鹰,经过长期训练,一声口令,鹰便腾空而起,然后轻轻落在战士的手臂上,与战士一道巡视着百里边防。
  红山嘴口岸是福海县对外开放的窗口,是一条重要的贸易通道,也是将来出国旅游的重要通道。


塔克什肯口岸简介
    塔克什肯陆运(公路)口岸位于新疆维吾尔自治区东北部,布尔根河北岸,伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区青河县境内,地处东经90°48′15″,北纬46°11′20″,海拔1110米。对面为蒙古国科布多省。从塔克什肯入境距青河县城90公里,距阿勒泰市380公里,距乌鲁木齐市510公里。口岸距中蒙边界线15.5公里。东部与蒙古国科布多省的布尔干县接壤,距对方布尔干口岸25公里,距布尔干县城65公里,距科布多省会约265公里。塔克什肯口岸是中蒙间的重要贸易通道,国家一类双边季节性陆路口岸。主要以易货贸易、旅游购物为主。
    海关代码:9411。

塔克什肯口岸依山傍水,地势平坦,历史上就是中蒙贸易通道。新中国成立后中蒙贸易有所发展,当时中国向蒙古出口的商品主要有农副产品和生活用品,进口的商品则是牲畜、棉布和茶叶。20世纪60年代初,塔克什肯与布尔干之间的贸易中断。1989年7月20日,塔克什肯口岸经国家批准对外开放,年过货能力5万吨,旅客3万人次。1991年中蒙两国政府签订协议同意该口岸为双边季节性开放口岸,允许中蒙两国人员、货物和交通运输工具通行。居住在两国边境地区范围以内的两国公民可以凭边境通行证出入境。口岸开放时间为每年4月至12月的15-30日。目前两国都有把塔克什肯--布尔干口岸改为常年性通行口岸的意见。
    新疆阿勒泰地区塔克什肯口岸管理委员会于1989年5月20日成立,在口岸设有边防检查站。海关及其他查验单位人员在口岸开关期间由阿勒泰有关部门派出。口岸正式对外开放以来,已建成联合办公、食宿、接待综合楼2222平方米,联检厅350平方米,仓库850平方米,货场5000多平方米,还修建了地磅房、锅炉房、发电机房、车库等配套设施,购置了重要的装卸设备,修筑了45公里的口岸公路。口岸现有生活服务设施除满足各查验、外贸部门需用外,每日尚可接待旅客500余人。货场仓储能力为400余吨。口岸公路四季畅通,主要运输工具为汽车。现已开通青河至布尔干的国际旅客联运班车,双方旅客口岸换乘。

塔克什肯口岸开放后,1989年过货2000吨,入出境地人员352人次,车辆204辆次。随着口岸各方面工作的开展,口岸客、货运量有了较大的发展,1994年过货达3.3万吨,入出境人员9085人次,车辆9662辆次,分别是1989年的16.5倍、25.8倍和47.4倍。2000年出入境人员4.7万人次,出入境交通工具1.2万辆次,进出口货物1.6万吨,边境贸易额为781.7万美元。2003年,口岸出入境人员20403人次,完成进出口货物34977吨,实现贸易额849万美元。2005年,该口岸共完成进出口贸易总额2049万美元,入境游客达3.1万人次。2006年入出境人员共计56452人次,比上一年同期增加18.2%;其中旅客2342人次(入境1164人次,出境1178人次),比上一年同期增长0.09%;员工10890人次(入境5484人次,出境5406人次),比上一年同期减少26.8%;旅游购物43220人次,比上一年同期增长41.4%。进出口货物3.8891万吨(进口3040吨,一般出口1.9021万吨,旅游购物出口1.6830万吨),比上一年同期减少31%。实现贸易额1611.5万美元(进口481.66万美元,一般出口625.28万美元,旅游购物出口504.56万美元),比上一年同期减少15.3%。
   
口岸的开放,边民互市贸易的开展,有利地带动了当地经济的发展,使口岸所在地的县、乡在短短几年内就摘掉了贫困帽子,走上富裕道路,对两国西部边境地区的人员和物资的交流起到了积极的促进作用。随着双边贸易的不断扩大,这里已经成为蒙古国西部地区主要的货物进出口口岸。

    塔克什肯口岸管理委员会联系人巴依托洪,地址新疆维吾尔自治区阿勒泰市解放路331号行署办公楼(836500),电话2134920。

乌拉斯台口岸简介
   乌拉斯台陆运(公路)口岸位于新疆维吾尔自治区东北部,昌吉回族自治州奇台县东北245公里,地处北塔山北麓的乌拉斯台地区索尔马斯套,即美丽的乌拉斯台河西岸,蜿蜓多姿的乌拉斯台山谷。“乌拉斯台”系蒙语,意为生长有白杨树的地方。乌拉斯台口岸土地使用权属新疆生产建设兵团农六师北塔山牧场。位于中蒙边界73号界标正西方向4.3公里处,东经90°44′,北纬45°22′。口岸距边防会谈会晤站通道界线4.8公里、乌拉斯台会谈会晤站4公里,蒙古国北塔格口岸6.5公里。距奇台县城248公里,距乌鲁木齐450公里,昌吉市485公里。对面为蒙古国科布多省,对方口岸为北塔格口岸。该口岸与蒙古国科布多尔干县接壤,距相对的蒙古北塔格口岸13公里,距布尔干县113公里,距科布多省首府科布多市300公里。
    海关代码:9412。

  

乌拉斯台口岸历史上一直是中蒙贸易通道。1991年6月24日,中蒙两国政府在北京签署《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》,批准开放中蒙边境昌吉州乌拉斯台口岸—北塔格口岸(蒙),为国家一类双边季节性开放口岸。允许中蒙双方人员、边贸货物和交通工具通行。居住在两国边境地区范围以内的公民,可以凭过境通行证出入境。
    乌拉斯台口岸地势平坦,以公路汽车运输为主,有青(河)奇(台)公路相通。开放时间为每年3、6、8、11的1—15日。1992年6月1日正式对蒙开放。1995年3月,随着中蒙两国边境贸易的发展和口岸开放的需要,中蒙两国政府商定:乌拉斯台—北塔格口岸开放时间调整为3、6、9、12月1—20日,新的开关时间表自1995年6月1日起生效。2005年
通关时间改为每年的3月、5月、11月的15号-30号。年货运能力3万吨,旅客1万人次。
    乌拉斯台口岸是昌吉州唯一的对蒙古国开放的陆路口岸,口岸规划区面积为2.7公顷,分设办公区、仓储区、商务服务区、发展区。乌拉斯台口岸开放以后,1991年8月14日成立“昌吉州乌拉斯台口岸领导小组”,1992年6月15日,经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立口岸管理委员会(行政编制12人)。口岸设有海关、边检、国检、运管、公安边防派出所等管理检查机构,海关和国检为非常设机构,每次开关由乌鲁木齐海关和新疆出人境检验检疫局临时 直接下派。1991年6月24日中蒙签署设关协议,1992年6月1日正式开关过货。1992年8月12日成立乌拉斯台边防检查站,编制30人。1992年9月21日,成立乌拉斯台交通运管站,编制5人。1997年成立乌拉斯台边防派出所,隶属武警奇台边防大队。
    截至2000年,乌拉斯台口岸建设由国家和经贸企业累计投资2100万元,现已建成联检办公等公用设施2500平方米,仓储设施2000平方米,货场25000平方米,年
设计
过货能力10万吨。目前口岸没有设置金融机构,贸易结算方式采用易货贸易,现钞结算,近年来以现钞结算为主,主要以人民币计价,人民币计价占贸易总额的95%。
   
截止2000年10月,乌拉斯台口岸共开关34次,累计开关614天,其中1993年8月因蒙古国科布多省发现鼠疫而闭关一次,共计完成进出口贸易额5795.11万元,进出口量29913吨,入出境人员30669人次,出入境交通车辆8684辆。2003年,口岸出入境人员5368人次,完成进出口货物2031吨,实现贸易额384万美元。2006年乌拉斯台口岸入出境人员共计6740人次,比上一年同期增加66%;其中旅客4064人次(入境2203人次,出境1861人次),比上一年同期增长54.3%;员工2676人次(入境1337人次,出境1339人次),比上一年同期增加87.5%。 进出口货物1590吨(进口620吨,出口970吨),比上一年同期增长57%。实现贸易额240万美元(进口172.5万美元,出口67.5万美元),比上一年同期减少38.7%。
乌拉斯台口岸所在地索尔巴斯套(哈语意为碱泉沟)是一条南北走向的山沟,沟长约1.5公里,宽约200—400米不等,沟底平坦,水草丰茂,有山泉两眼,海拔1760—1780米,适于口岸建设。夏季最高气温33°C,冬季最低温度零下38°C,无霜期年平均120天。冬春季气候恶劣,常有大雪封山阻塞交通现象。从奇台北山煤矿115公里为沥青公路,煤矿至口岸133公里为戈壁便道和崎岖山路。途经奇台县三个庄子乡,由此向北经芨芨草湖边防检查站、奇台县北山煤矿、一棵树、奇台县金矿、牧场消毒站、北塔山牧场、乌龙布拉格、牧场三队。由牧场三队行6.5公里至口岸。
    清代乌拉斯台是从奇台至科布多的驿站。乾隆年间科布多民间贸易始终不衰。奇台的白酒、麦面、鹿茸、甘草、枸杞和各种皮、毛等转运至绥远(今内蒙)、天津出口。
    乌拉斯台口岸开放以来,促进了昌吉回族自治州的对外贸易。据统计,公1992年开放当年,昌吉回族自治州与蒙古国科布多省、戈壁阿尔泰省就签订了37份易货贸易合同,实现进出口货物1566吨, 完成贸易额400多万元人民币。随着口岸基础设施建设的逐步完善,昌吉回族自治州与蒙古国科布多省、戈壁阿尔泰省贸易、经济技术合作正在日益扩大。


老爷庙口岸简介
   位于新疆哈密地区巴里坤哈萨克自治县三塘湖境内,中蒙边界354号界标附近,为公路口岸,与蒙古国戈壁阿尔泰省相邻,对面为蒙布尔嘎斯台口岸。从老爷庙入境至巴里坤县城172公里,至哈密市308公里,至乌鲁木齐市773公里。老爷庙出境至蒙古布尔嘎斯台57公里,至布格特县城280公里,至戈壁阿尔泰省会阿尔泰市484公里。
    海关代码: 9413。
   
老爷庙口岸在历史上就是商人的驿站,老爷庙口岸是中蒙间的通商要道,1991年6月24日,中蒙两国政府达成协议,开放老爷庙-布尔嘎斯台口岸,为国家一类双边季节性开放口岸。允许中蒙双方人员、货物和交通运输工具通行。年货运能力5万吨,旅客2万人次。居住在两国边境地区范围以内的两国公民可以凭边境通行证出入境。1992年3月口岸正式开通,开放时间为3、6、8、11月的10~30日。2005年起改为每年的2月、4月、6月、8月、10月、12月的10号-30号。现有基础设施及配套能力已基本满足目前过客货的需要。
为了加强口岸的管理,自治区设立了老爷庙口岸管理委员会,哈密地区口岸委主任张建忠、口岸委市场科科长包玉贤。老爷庙口岸因是季节性开放口岸,除边防检查站,海关、检验检疫工作,均由乌鲁木齐各上级主管单位在开关期间派出人员负责。因边界地区无法勘探到可饮用水源,中蒙双方口岸查验区、生活区均远离边界设置,相距150公里,通道之长堪称中蒙口岸之最。因此,中蒙双方协定,口岸贸易实行“交互对开”,即逢双月11日至30日开关时,本次开关两国客商均到此方口岸交易,下次开关到彼方口岸交易。随着开放的发展,新疆哈密地区老爷庙口岸常设查验机构正在筹建中。
    2004年投入使用口岸联检大厅(投资260万元),海关、检验检疫、边检等相关部门装备先进。总投资6000万元的巴里坤县口岸公路
于2004年10月建成,公路起点位于巴—木公路处,途经大河镇,向北跨越北山进入三塘湖盆地到达老爷庙口岸,全长86公里。2007年10月中方开通新疆哈密市-老爷庙口岸(中)-布尔嘎斯台口岸(蒙)和蒙方开通阿尔泰市-布尔嘎斯台口岸(蒙)-老爷庙口岸(中)的国际道路旅客运输线路,在口岸开关期内的12日和22日对开两个班次。
    客货过境情况出口货物主要是成品油、建材、机电产品、面粉、果蔬等生活日用品;进口货物主要是绒毛、皮张等畜产品,即将进口矿产品。蒙古国客商愿来中国交易,因为中国市场商品品种多,价格便宜,可以买到想买的东西。生活日用品短缺的蒙古国边境地区,面粉、蔬菜、水果、家电及建材大都从老爷庙口岸进口。而且中国贸易政策比较宽松,管理服务好,两国贸易往来呈逐年大幅增长态势。
   
自老爷庙口岸开放以来,中蒙双方合作的领域由过去单一的易货贸易发展到多项经济技术合作。从中国与蒙古国戈壁阿尔泰省的合作,发展到与扎布汉、乌布苏、科布多等省的合作。口岸客货运量逐年增加。是个出口大于进口的口岸,2003年以前,成品油出口占到老爷庙口岸出口货物总值的60%以上,而蒙古国每年几百吨羊绒和皮张输入中国。目前出口货物主要是建材,这得益于我国中水11局在蒙承建的国际援建项目泰希尔水电站建设。
    2002年口岸过境人数为3,100人次,交通工具为1,368辆次,进出口货物为0.6万吨。2003年,口岸出入境人员889人次,完成进出口货物7073吨,实现贸易额588万美元。边境贸易对地区经济和边民收入增长的拉动作用很大。



策克口岸简介
中国策克口岸位于内蒙古阿拉善盟额济纳旗中蒙边境572号界标附近,距额济纳旗府达来呼布镇77公里,距包头海关1300公里,东距巴盟甘其毛道口岸800公里,西距新疆老爷庙口岸1200公里,与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸对应(35公里)。对外辐射蒙古国南戈壁、巴音洪格尔、戈壁阿尔泰、前杭盖、后杭盖五个畜产品、矿产品资源较为富集的省区。是阿拉善盟对外开放的唯一国际通道,是内蒙古、陕、甘、宁、青五省区所共有的陆路口岸,同时也是内蒙古第三大口岸。1992年经自治区人民政府批准成为季节性开放口岸,2004年9月29日海关总署批准,2005年6月29日经国务院国函[2005]57号文批复为中国和蒙古国双边常年开放的二类边境陆路口岸,分设公路通道和铁路煤炭运输专用线通道。
    该口岸设计年货运能力10万吨,年客运能力8万人。
    策克口岸对应的蒙古国沿边地带属未开发地区,蕴藏着金、铜、铝、铅等多种丰富的贵金属矿藏资源,亟待开发。策克口岸为优化配置中蒙资源,发展对外经济贸易创造了良好的条件,为我旗开辟了一条重要的贸易通道,在额济纳旗对外开放和地方经济发展中起到了活一片经济、富一方百姓、繁荣一个城市的效应,形成带动多业发展的独特优势。截止2006年底,策克口岸顺利实现54次贸易通关,过货总量540万吨,出入境人员60万余人(次),出入境车辆32万余台(次),有力地促进了地方经济的发展。为把策克口岸建成继满州里、二连浩特之后内蒙古第三大通关便捷、服务优良、运作高效的现代化口岸,成为我国西北地区连通国内外的一个较为重要的交通枢纽、商贸中心、货物集散地和资源大通道,2002年,额济纳旗党委、政府提出了“高标准规划、高起点建设,提升策克口岸规模档次,实施‘走出去’战略,加快硬件建设,提高过货量,尽快实现口岸常年对外开放”的工作思路。

策克国门
    2003年,投入口岸基础设施建设资金共计1.28亿元。其中,投资2500万元,于2003年12月建成了符合常年开放口岸建设标准的口岸监管区,建设内容包括联检大楼、联检人员宿舍楼、海关国检现场办公室及监管查验区、公路(铁路)出入境查验区、口岸管理办公室工作生活用房及水、暖、电、讯、排污、绿化、硬化、仓储、停车场等。投资3800万元,建成了达镇至国门77公里黑色路面公路,并已投入使用;投资150万元建设了达镇至国门光缆工程;投资31万元完成了在口岸监管区和口岸贸易经济区的找水任务,成功打出136米、218米深水井各一眼;投资1340万元建成了达镇至国门35千伏输变电线路工程,已投入使用。2004年投资100万元,建成移动通信基站并投入使用。
   
海关核定人员编制12名,边检核定现役人员编制35名,检验检疫机构核定人员编制12名。策克口岸对外开放前,由海关总署组织有关部门验收合格,并经中蒙双方外交换文后再正式开通

策克口岸原貌
    为提升口岸地区服务、管理、贸易功能,拟建设4km2的策克口岸贸易经济区,预计总投资3.6亿元。2003年9月,我旗委托中国建筑西北设计研究院编制完成了《策克口岸贸易经济区总体规划》及《详细规划》。2004年,引进北京恒阳房地产开发公司投资1.17亿元对贸易经济区2km2的土地进行了一级开发,完成“七通一平”。2006年,又引进了首钢控股公司,以股份制的形式与北京恒阳房地产开发公司共同组建了额济纳旗策克口岸中亚建设发展有限公司,逐步把策克口岸建成以国际贸易为主,以矿产资源加工增值和第三产业为辅,以边贸旅游为补充的贸易经济区。
   为进一步完善口岸功能,塑造国家口岸形象,我旗拟在策克口岸公路通道、铁路通道修建既反映国家威严形象,又具有旅游观光功能的新国门两座。已委托中国建筑西北设计研究院完成了新国门设计,现正在施工建设。
临河至策克口岸铁路(临策铁路)于2006年10月18日开工,东起京兰通道的包兰铁路的临河车站,向北利用在建的嘉策铁路至策克口岸,线路全长759.582公里,之间设计有莫尔格、格勒、图克木庙,互做布旗四车站。2008年6月30日峻工。临策铁路连接包兰铁路,紧靠宁夏回族自治区和甘肃省,其终点策克口岸对面为资源十分丰富的蒙古国南戈壁省,其绝佳的地缘优势决定着临策铁路对于宁、甘、蒙经济所起的重大拉动作用。


甘其毛都口岸简介
   甘其毛都(又译甘其毛道)(公路)口岸位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗川井苏木境内,甘其毛都译为汉语为“一棵树”。原称288口岸。口岸位于中蒙边境线703号界标附近,地理坐标为北纬42°24′6″,东经107°34′1″距乌拉特中旗政府所在地海流图镇133公里 ,距呼和浩特市570公里。与蒙古国南戈壁省汉博格德县的嘎顺苏海图口岸相对应,距离约12.8公里。
    该口岸地处半干旱草原之中、自然环境差,沙尘天气较多。1989年12月20日,
依据国发(1985113号《国务院关于口岸开放的若干规定》及内蒙古自治区政府下发内政函(1989120号文件,自治区政府批准甘其毛都口岸为对蒙边境贸易临时过货点。1990年2月23日,这里实现了首次过货。1991624日,中华人民共和国政府和蒙古国人民政府签订了《关于中蒙边境口岸管理制度的协定》,批准甘其毛道口岸为国家一类季节性口岸。199271日,根据国务院下发的《关于同意开放内蒙古甘其毛道等三个口岸的批复》,在乌拉特中旗海流图镇设立边防检查站,全称中华人民共和国甘其毛道边防检查站,隶属于内蒙古公安边防总队。20047月中蒙两国签订中蒙边境口岸及其管理制度协定,将甘其毛道口岸定为双边性常年开放口岸。后改为每年的1月、4月、7月、10月的上半月开放。2003 年经海关总署批准在非开放期间临时开放,进行入境煤炭运输,2004年7月5日,中蒙双方议定把该口岸提升为双边性常年开放口岸。2007年9月12日被国务院批准为常年开放口岸。15年来,甘其毛都口岸可谓是日新月异,发展迅猛。
    该口岸设计年货运能力20万吨,年客运能力10万人。
    2007年9月12日,国务院以国函[2007]85号文件批复自治区政府关于甘其毛道口岸常年开放的有关请示:同意内蒙古甘其毛道口岸更名为甘其毛都口岸,并扩大为中国和蒙古国双边常年开放的边境公路口岸。同意在甘其毛都口岸设置正处级海关、检验检疫机构,同时还核定和设置了相应的人员编制,并增加了口岸扩建资金。为了让口岸早日实现常年开关,市、旗两级政府采取政府投入、招商引资等多种融资办法,已投入资金6亿多元,不断加强口岸办公、监管、检测、通讯等基础设施建设。目前,甘其毛都口岸已成为我市向北对外开放的国际大通道。甘其毛都口岸正式扩大对外开放前,由海关总署组织有关部门验收,合格后并经中蒙两国外交换文再正式开通。
    2007年9月呼和浩特海关甘其毛都口岸监管组正式入驻乌拉特中旗。
22日,连接乌拉特中旗首府海流图与甘其毛都口岸的海甘公路(全长133.022公里)(收费)建成通车。口岸公路的建成从南至北全线贯通乌拉特草原和河套平原的腹地,成为全市公路网中的主骨架,与110国道、京藏高速公路相接,贯通西北运输大动脉——京兰铁路,对推进中蒙经贸合作、实现市域经济迅速发展具有十分重要的作用。

   甘其毛道口岸对应的蒙古国南戈壁省矿产资源丰富,拥有大量的煤、铜、金矿,矿产储量大、品位高,开采价值十分可观。自2003年以来,乌拉特中旗政府开始与蒙古国在能源、矿产、基础设施等领域进行经济合作,经过多次会晤、磋商,于2004年达成协定,将甘其毛道口岸开辟为双边常年性开放口岸,从蒙古国进口原煤。目前该口岸主要过贷为从蒙古国进口原煤,开设了煤车专用通道,2004年以来,甘其毛道口岸为进口原煤常年开关,
  2004524日,经内蒙古公安边防总队授权,甘其毛道边防检查站凭借双方日常建立的良好关系,与蒙古国嘎顺苏海图边防检查站经过多轮会晤,终于促成广东省汕头市三和有限公司的第一辆运煤车驶出甘其毛道口岸。
口岸通关15年来,已经开关61次,过货64次,出入境人员62.7万人次,进出口车辆11万辆次,边境小额贸易累计完成14.5万吨,易货贸易总额9亿元,成为自治区西部吞吐货物较多、辐射范围较广的重要口岸。
    现在巴彦淖尔市不断加大口岸规划与建设力度。委托中国国际咨询投资公司对口岸发展规划进行重新编制。多方筹资投资2054万元建设4880平方米口岸联检大楼及通道改造工程,投资329万元为蒙方援建1650平方米口岸联检大楼,两项工程已于2005年10月份完成主体工程。积极向上级部门争取了3批项目资金共450万元投入口岸基础设施建设,并多方筹集资金对口岸后勤服务设施进行了整体扩建和维修。口岸功能日益提升,过货量不断扩大,全年过煤40多万吨,取得了历史性突破。为实现真正意义上的常年开关,推进对蒙项目合作,将其打造成为全区乃至全国重要的向北开放阵地和能源通道,创造了必要条件。
   
据史料记载,甘其毛道口岸早在清朝顺治年间,就是一条重要的贸易通道。
    相关资料:对甘其毛道口岸贸易情况的调查与思考(2008.3.17)

满都拉口岸简介
   一、满都拉口岸基本情况
    满都拉口岸位于内蒙古自治区包头市
达尔罕茂明安联合旗(简称达茂旗)边境苏木(乡)满都拉镇,达茂旗正北方124公里处,中蒙边境757界碑处,是1992年经自治区政府批准开通的二类季节性公路口岸。2001年10月,中蒙双方外交部正式批文,使开放满都拉口岸取得实质性的进展。距包头市290公里(达茂旗驻地百灵庙距包头飞机场170公里),距呼和浩特市288公里,距乌兰巴托约500公里。口岸距满都拉镇20公里,距珠巴音火车站213公里。经该口岸由呼和浩特和包头市到蒙古国首都乌兰巴托的行程将比现在途经二连浩特口岸缩短三分之一。蒙方对应口岸为蒙古国东戈壁省哈登宝力格县杭吉口岸,距东戈壁省哈登宝勒格县60公里。 连接口岸的公路是211省道。   
    为配合满都拉口岸开关,2002年以来,包头市坚持高标准、高起点、统一规划、分步实施的原则,建设满都拉口岸。达茂旗把满都拉苏木作为一个镇的建制分为行政办公区、生活服务区、居住区、仓储区、工副业区、商业贸易区、公共活动中心区、公园和防护林带等区域,并对这些区域进行了统一规划和设计,力争使满都拉口岸尽快成为内蒙古中西部地区的一个经济繁荣发达、生态环境良好、城镇功能齐备、社会秩序稳定、集边境贸易和口岸旅游为一体的一流口岸。满都拉管理部门有:旗口岸管理局、海关、边检武警部队、检验检疫局。
   
口岸占地面积113467平方米,建筑面积达3324平方米。目前口岸水、电、路、通讯等基础设施已基本完善,建设完成了140多公里光缆通讯和移动、联通基站各一座,20.8公里的疏港柏油路从满都拉口岸直通满都拉镇,百灵庙镇(达茂旗驻地)——满都拉口岸二级油路已开工建设(平原微丘区三级公路140.3公里),2008年完成,该公路是包头市区通往满都拉口岸的唯一通道。建设完成了口岸贸易区和口岸宾馆。2003年8月满都拉口岸成为呼和浩特关区口岸中首家实现口岸电子报关、报检和畜产品油脂化验服务功能的口岸,2005年又实现网上支付税费。
    该口岸设计年货运能力20万吨,年客运能力10万人。
    满都拉口岸每年3月、5月、8月和11月的16日至30日对外开放。每日检查验放时间为8-17时,期间每日12-13时为午餐时间,暂停检查1小时;每日16时开始,双方口岸同时停止验放出境车辆和人员。自2002年12月23日首次开放以来,满都拉口岸正式开放11次,已累计进出境货物6.7万吨,进出口货物总值1亿元,实现关税912万元,进出境人员73216人次,进出境交通工具16878辆次。2004年开关累计进出口货物43058.35吨,同比增长632.8%;进出口货值5456.2万元,同比增长445.6%;出入境人员30876人次,同比增长256%;进出境交通工具7786国辆次,同比增长226.7%。进出口货运量排全区第5位。
    历史上就是内蒙古与蒙古国、俄罗斯通商的主要通道。历经清代、民国,分号遍布全国,号称北方商贸摇篮的“大盛魁”旅蒙商开辟的“丝茶之路”上,满都拉是一个重要出口。由于历史原因,蒙古国杭吉口岸附近的很多公民和满都拉镇上的居民都是亲戚,加之购物很方便,两国公民来往密切。满都拉口岸已成为包头市重要的对外开放“窗口”和贸易通道。
达茂旗积极开发了参观军营、边防哨所、国门、中蒙边界界碑、口岸联检和走访牧民家庭等旅游项目
    二、满都拉口岸工作进展情况
    我市把口岸发展,定位在开发进口蒙古乃至俄罗斯的矿产资源上,依托包钢、服务包钢,力争把口岸建设成开发利用蒙古矿产资源的洼地,主要抓了以下工作:
    1、认真做好口岸总体规划
    委托包头市规划设计研究院在对二连浩特等周边口岸进行考察的基础上,开展了满都拉口岸总体规划编制工作。按照常年开放的口岸要求,对满都拉口岸进行长期规划,编制满都拉口岸公路、铁路规划及满都拉镇城镇规划,力争一步到位,将满都拉建设成为设施完备、功能完善、布局合理的新型口岸城市。目前,规划编制工作已初步完成。
    2、积极开发蒙古矿产资源
    通过实地勘察,初步掌握了距口岸200公里范围内的蒙古矿产资源情况,目前已知地理坐标的矿点有煤矿、铁矿、锰矿、铜矿、镍矿等十几处,与蒙方沟通关系,了解其政策,并以此为基础在国内积极招商。年初,引进乌兰察布森源公司,取得了一处锰矿的探矿权,并积极协助开展勘探工作,争取尽快开发尽快。同时加快塔本陶勒盖焦煤和额尔登朝格特动力煤矿等开发工作。
    3、建设白云鄂博-满都拉口岸-蒙古珠巴音铁路项目
    2005年1月17日,在全区铁路建设工作会议上,白云鄂博-满都拉口岸铁路被列入自治区2005年铁路建设投资计划。4月份,委托呼和浩特铁路勘测设计院,编制完成《新建白云鄂博至满都拉口岸铁路预可行性研究报告》。4月10日,取得了自治区发改委对白云鄂博-满都拉口岸铁路的立项批复;6月份。包头市专门成立了白云鄂博-满都拉口岸铁路重点项目协调领导小组,全面负责项目的组织实施;7月初,邀请蒙古东戈壁省、蒙俄铁路公司负责人,实地考察了白云鄂博-满都拉口岸铁路线路,经过双方会谈,对成立铁路建设联合工作组、组建合资公司,尽快开展满都拉口岸-蒙古国珠巴音铁路建设前期工作达成共识。近期,呼铁局局长郑明理等领导两次到白云鄂博-满都拉口岸铁路沿线进行现场踏察,并安排呼铁局设计院开展实地勘察、可研编制工作,拟于2006年开始铁路建设。
    4、加快畜产品加工区建设
    编制完成了杭吉口岸畜产品加工贸易区初步建设方案,并取得蒙古国东戈壁省政府同意。3月份开关期间,我们与蒙古国边防部队、海关负责人共同进行了实地选址,并对杭吉口岸关区之间道路和拟建畜产品加工区水源水质进行了勘测化验,经化验水质合格。5月份开关期间,完成了杭吉口岸输电线路架设工程。8月初,我市宏达公司在蒙古国注册成立了鹿达矿工贸有限责任公司,并完成了杭吉口岸建设畜产品加工区审批手续。计划明年3月施工建设畜产品加工区,争取5月份正式投产。
    三、满都拉口岸发展存在的问题
    2005年8月1日起,蒙古国禁止废金属出口,使口岸过货量受到极大影响,今年8月、11月两次开关,过货量合计仅为274吨。同时新开发进口的矿产品没有形成,极大的影响了全年过货量。
    四、今后口岸工作思路及措施
    今后一段时期口岸工作的思路是:以实现畜产品加工进口和邻近矿点开发进口为基础,争取时间,维持生存;以开辟矿运通道(铁路、公路)为途径实现矿产品批量进口,谋求发展;以大宗矿产资源开发进口为中心,实现口岸升级。
    1、正式出台满都拉口岸总体规划
    目前规划初稿已完成,通过发放征求意见书、召开座谈会等多种形式广泛征求各部门对满都拉口岸总体规划的意见,并不断完善。在评审论证后,报市政府审批,最终正式出台口岸总体规划,指导今后满都拉口岸的建设。
    2、大力加强矿产资源开发进口
    加大招商引资力度,积极协调蒙古国有关方面的关系,支持市内外企业成为开发进口蒙古资源的主角。从已探明的矿点合作开发上取得突破,坚持服务包钢的原则,合作进口塔本陶勒盖焦煤,通过利用包-白铁路降低运输成本,通过洗煤乃至炼焦增加附加值,力争塔本陶勒盖焦煤合作项目的实现。加快邻近口岸矿点的开发进程,排查口岸邻近矿点,进行重点突破,单独或合作勘探,然后开采进口,优先考虑铁矿和动力煤。
    3、加快白云鄂博-满都拉口岸铁路建设进度
    积极协调呼铁局和包钢加快项目前期工作进度,协调华能集团参与项目建设,争取于2006年2月15日前完成可研,3月15日前完成初步设计,4月1日前完成施工图纸,4月份正式开工建设。
    4、加快建设畜产品加工贸易区
    要尽快完善在杭吉口岸设立畜产品加工区手续,协调解决常年生产经营等重要事宜。通过市场运作,解决建设资金。通过完善建设方案和政府保障,避免境外投资风险,吸引业内企业合作建设畜产品加工区。政府在水、电、路等基础设施方面给予支持。要先小后大,逐步发展。加工区建设上采取统一规划、分步实施的原则,对皮、毛、绒以及肉类加工,先上投资较少成效较快的加工项目,然后根据发展情况逐步扩大。


 楼主| 发表于 2009-10-6 21:05:29 | 显示全部楼层
二连浩特口岸简介
    二连浩特口岸是我国对蒙第一大陆路口岸,中蒙边界815号界标附近。是中蒙间唯一的公路/铁路口岸。二连浩特口岸位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西部,东西南三面与美丽富饶的苏尼特草原相邻,北与蒙古国扎门乌德口岸隔界相望(相隔9公里),距北京830公里,距蒙古国首都乌兰巴托860公里。以二连为终点的集二线,是我国通往乌兰巴托、莫斯科以及东欧各国的国际联运干线中的捷径线,比滨洲线至莫斯科近1141公里,通过京包、京山线同天津港连接起来,是最为理想的“大陆桥”, 与蒙古、独联体及东西欧各国的铁路连接成中欧亚大陆桥的战略枢纽,特别是通过京包、京山线与天津港相连,是日本、东南亚及其它邻国开展对蒙古、俄罗斯及东欧各国转口贸易的理想通道。更是蒙古国走向出海口的唯一通道。
    二连海关代码:702;二连公路:705
    二连浩特市是国务院首批批准的全国13个沿边开放城市之一。
辖区面积4015平方公里,城区面积18平方公里,现有人口近10万人。“二连”是蒙语的汉译音,有海市蜃楼之意。1956年1月,北京-乌兰巴托-莫斯科国际铁路联运正式通车,二连浩特开辟为一类口岸,二连浩特建城1966年1月,国务院批准设立二连浩特市。1986年3月,国务院批准该市为甲类开放城市,内蒙古政府批准该市为自治区计划单列市。1992年7月,国务院批准该市为中国13个沿边开放城市之一。1992年4月1日,公路口岸也正式开通。口岸设计过货能力为1050万吨,其中铁路口岸650万吨,公里口岸400万吨。 年客运能力100万人,其中铁路30万人,公路70万人。
    连接二连口岸的铁路是集二线,公路是208国道。
   
二连浩特口岸拥有亚洲最大的散堆装货场、换轮库和先进的H986火车检验系统。年进口原油300多万吨、木材300多万立方米、铜矿粉50多万吨、铁矿石300多万吨、钼矿粉5000多吨。蒙古国70%的果蔬和日用品经由该市运入。改革开放以来,二连口岸的客货运量逐年增加。2002年,进出口运量达到421万吨,创二连浩特口岸历史最高。出入境人员近80万人次。出入境车辆11.3万辆次。2005年该市进出口货运量达到854万吨,货值22.4亿美元。
    2002年,二连浩特公路口岸新通道工程已建成并投入使用,客运能力进一步扩大。铁路口岸站场改造工程也于今年开工建设,工程完工后,二连铁路口岸过货能力将达到1000万吨。
   
1996年蒙古国驻呼和浩特总领事馆在该市设常驻二连浩特市办公室。为进一步发展两国友好关系和加强两国之间领事关系,2005年9月12日,我国与蒙古国政府达成协议,将蒙古国驻呼和浩特总领事馆常驻二连浩特市办公室升格为蒙古国常驻二连浩特领事馆,并于2007年4月7日正式开馆。2007年二连浩特口岸获准办理落地签证业务,入出境的第三国公民、商务考察人员可直接在二连浩特办理口岸落地签证手续。
   
二连浩特市是世界闻名的“恐龙之乡”,是中国最早载入国际生物史册的恐龙化石产地,距市区8公里处有恐龙化石埋藏集聚区,世界各国游人纷至沓来。   
   一、二连浩特口岸费用明细
出口货物口岸费用
口岸建设费商检换证费滞留费制单费海关异地备案出口地税货值
铁路:6元/吨公路:4元/吨23元/车120元/车/天43元/票15元5‰(二连地方企业不退,
外地企业1个月后退还)

进口货物口岸费用
海关增值税制单费综合发送费劳务费口岸费车辆检疫费检疫费预报检费国地税
13%43元/车300元/车8元/吨6元/吨90元/车316元/车10元/车0.03%

二、中蒙边境815、816界碑简介

    中蒙边境的815、816界碑,是根据2002年中蒙边界第二次联检委员专家组第一次会谈会晤决定,由原来的357同号双立界碑原位更换的,并将原来的混凝土碑体更换为现在的花岗岩碑体,这是中蒙边境线上独一无二的同号双立双面界碑。   
详细...>

三、二连机场建设
二连市是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸和距首都北京最近的边境口岸城市,上空是我国重要国际航路的通道,地面建有先进的导航设施,周边300公里之内无民用及军用机场,发展航空业有着得天独厚的优势,符合民航机场建设布局和城市发展规划,更为重要的是具有发展国际客货运的巨大潜力。2006年,二连市进出境人数达到135.6万人次,接待国内旅游者80万人次,进出口货物量达到685.4万吨,建设机场具有良好的经济及社会效益。   详细...>

四、二连浩特火车站
    二连口岸站位于中国北部边疆的锡林郭勒大草原,是中国经由蒙古国通往欧洲的欧亚大陆桥桥头堡,属呼铁局管辖的一等客货国际联运换装站。车站主要担负着进出口货物的交接、换装和国际国内旅客行包运输任务。   
详细...>


 楼主| 发表于 2009-10-6 21:11:40 | 显示全部楼层
珠恩嘎达布其口岸简介
    一、基本情况     珠恩嘎达布其口岸(历史上称“蒙马处”)位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇以北68公里处,中蒙边境1046号界标处,距二连浩特市约800公里,与蒙古国苏赫巴托省毕其格图口岸相对应。地理坐标为北纬45°44′、东经116°16′。1992年,国务院批准珠恩嘎达布其口岸 为一类季节性对外开放,每年开放时间为1、4、7、10月份的1—20日,全年开关4次共80天。2004年9月28日生效的《中华人民共和国政府和蒙古国政府边境口岸及其管理制度协定》确认珠恩嘎达布其口岸为国际性常年开放口岸。2006年8月1日,国务院下达了《关于同意内蒙古珠恩嘎达布其口岸扩大对外开放的批复》,同意珠恩嘎达布其口岸扩大为国际性常年开放的边境陆路口岸,待海关总署组织有关部门对口岸基础设施建设验收合格后,经中蒙双方外交换文,正式实现常年开放。珠恩嘎达布其口岸查验任务现由二连海关和二连出入境检验检疫局、珠恩嘎达布其边防检查站承担,其中珠恩嘎达布其边检站常驻东乌旗,为正团级建制单位。珠恩嘎达布其口岸对内辐射东北、华北,具有连接东西,纵贯南北的地缘区位优势,对外辐射矿产和动植物资源极为丰富的蒙古国苏赫巴托省、东方省、肯特省,是蒙古国、俄罗斯等内陆国家便捷的出海口之一,也是京、津、唐地区通往俄罗斯、蒙古国最便捷的通道。
    1、口岸联检区基础设施建设情况
    为早日实现珠恩嘎达布其口岸的常年开放,东乌珠穆沁旗举全旗之力加大了对珠恩嘎达布其口岸基础设施的建设力度。编制完成了《中国·珠恩嘎达布其口岸规划》、《中国·珠恩嘎达布其口岸管理区详细规划》,2005年在口岸联检区投入资金达3000多万元,完成了4900平方米的口岸联检大楼、2500平方米的边检生活楼和30000平方米的海关查验场地等建设工程。2006年,新开工了建筑面积2600平方米的联检综合楼,总投资300万元,2007年可投入使用。同时,对联检区域进行了硬化、绿化、亮化。海关和检验检疫两座建筑面积近1万平方米的办公大楼总投资约1500万元,确保2007年投入使用。目前,口岸已实现了六通(通路、通电、通水、通暖、通讯、通有线电视),常年开放所需的信息网络全部接通,联检大楼已投入使用,已具备常年开放所需的查验办公和生活条件。为此,关于珠恩嘎达布其口岸临时常年开放的请示已上报至国家口岸办,争取2007年1月口岸实现常年开放。为保证口岸用电安全,自治区电力集团公司同意启动乌里雅斯太镇至珠恩嘎达布其口岸110KV输变电改造工程,2007年投入使用。
    2、嘎达布其镇区建设情况
  为了配合口岸常年开放,自治区民政厅2004年6月1日批准设建嘎达布其镇,现已编制完成了《嘎达布其镇总体规划》、《嘎达布其镇区详细规划》、《嘎达布其镇社区道路明细图》、《嘎达布其镇防洪体系施工方案》,现镇区基础设施、综合交易市场、三星级宾馆、银行、加油站、汽车站、医院、党政办公楼、防洪等工程已全面开工建设,2005年完成投资近4000万元,2006年完成投资5000万元。

    3、口岸交通运输条件
   该口岸设计年货运能力20万吨,客运能力10万人。为给口岸常年开放提供便捷的交通运输条件,经国家发改委、交通部核准,乌里雅斯太镇至珠恩嘎达布其口岸68公里二级疏港公路已于2006年6月1日开工,项目总投资1.33亿元,其中地方配套资金2000万元,2007年建成通车;珠恩嘎达布其口岸—乌里雅斯太镇—西乌旗巴彦乌拉镇铁路项目,已被列为“巴新”铁路二期工程,巴彦乌拉镇至辽宁阜新新邱的铁路项目(简称巴新铁路),已经得到国家发改委核准,并由辽宁春城集团、铁法集团、阜新矿务局、铁道部等四家业主共同出资建设,一期工程2007年开工,2010年全线竣工。对此项目,蒙古国高度重视,已开始乔巴山—珠恩嘎达布其口岸铁路预可研的编制工作,并开始在国内外积极寻求该铁路项目的建设经营合作伙伴。该铁路的出海口是锦州港,赤塔—博尔贾—乔巴山—珠恩嘎达布其口岸至最近的出海口锦州港即将成为继满洲里、二连之后第三条沟通欧亚大陆新的重要大通道和出海口,便捷的运输条件已引起沿线各地区在重大项目摆布上的高度重视,并将有效地缓解满洲里和二连口岸的货运压力,同时为我国实施走出去战略,开发境外资源提供重要保障,其前景十分看好。为宣传恩嘎达布其口岸和毕其格图口岸常年开放和二连、满洲里之后第三条欧亚新通道的潜在优势,拟定于2007年1月20日至1月22日,在东乌旗举行“构筑欧亚新通道战略论坛”,通过论坛推进新通道建设,其意义深远。
    二、口岸实现常年开放的必要性和可行性

    1、蒙古国资源情况
   蒙古国地处亚洲中部,是个内陆国家,矿产资源十分丰富,现已探明的有铜、钼、金、银、铀、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产,其中,仅煤炭一项就达到500—1520亿吨。我国与蒙古国经济的互补性很强,蒙古国目前正在实施东部开发战略,并把合作开发矿产资源作为今后中蒙经贸合作的主攻方向。珠恩嘎达布其口岸辐射的蒙古国苏赫巴托、东方和肯特等三省是有色金属、石油、煤炭等矿产资源的富集区,仅苏赫巴托省就有38种矿产资源分布于全省251处矿点,且储量丰富,品位高,多数矿产资源尚未规模开采。蒙古国富集的矿产资源,可为振兴我国东北等老工业基地提供大量的原材料。

    2、口岸辐射的蒙方境内资源开发项目建设情况
   目前,已有大庆塔木察格有限公司、辽河石油勘探局、华北石油管理局、中国有色金属建设股份有限公司、中蒙合资鑫塔拉有限公司和蒙古国孟赫音嘎拉有限公司等6家企业开发蒙古国资源项目从珠恩嘎达布其口岸常年通关。另外,北京锐驰集团、北京雷石维尔矿业公司和蒙古国金峰矿业公司在蒙古国开发钨矿、煤矿和多金属矿,中蒙双方的各项手续已办结,也正在积极申请常年通关。另外,山东三龙公司、阜新天宏集团、赤峰兴业集团等也在蒙古国进行有色金属和煤炭资源的考察和勘探。预计到2006年底珠恩嘎达布其口岸特定常年通关企业将达到十多家。2005年4月,中国石油大庆油田总公司购买了美国SOCO公司距珠恩嘎达布其口岸160公里的蒙古国东方省塔木察格区块油田25年的勘探开采权,该区块预测原油储量为15亿吨,今年将有3万吨原油运回国内,2007年达到10万吨,到“十一五”期末将建成年产百万吨的油田;中国有色金属建设股份有限公司开发的蒙古国苏赫巴托省境内的图木尔廷敖包锌矿项目,是中蒙两国签定的最大的外经贸合作项目,该矿表内储量为757万吨,现年产锌精粉6—8万吨,将全部运回我旗工业园区冶炼;桂林市鑫融进出口贸易有限责任公司勘探开发的蒙古国苏赫巴托省额尔登查干县钨钼矿项目,该矿距珠恩嘎达布其口岸70公里,钨、钼、铋储量丰富,品位高,埋藏浅,矿石储量为1500万吨,投产后年产钨精矿200吨,具有较大的储量规模和发展潜力,极具开发价值;蒙赫音嘎拉有限责任公司开发的蒙古国苏赫巴托省白音朝克图煤矿项目,该矿距珠恩嘎达布其口岸80公里,一期探明煤炭储量400万吨以上,腐质酸储量100万吨以上,投产后年产优质煤炭50万吨、腐质酸5万吨;中蒙合资蒙古国金峰矿业公司在苏赫巴托省距珠恩嘎达布其口岸45公里处勘探开发一座以钼为主的多金属矿,已在嘎达布其镇征地建设一座1500吨/日选厂。为了培植过埠增值型加工体系,吸引蒙古国矿产资源在我旗落地加工,2005年我旗筹建了乌里雅斯太工业园区,目前已启动建设10万吨的锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、10万吨铅冶炼厂和3000吨仲钨酸氨项目。2006年工业园区绿化、道路、供水、排水、污水处理厂、垃圾处理厂等基础设施建设项目投资达1.5亿元,其中地方财政将投入资金6000万元以上。同时,我国质优价廉的粮油、蔬菜、家电、建材、服装及日用百货等在俄蒙拥有巨大的市场空间。因此,珠恩嘎达布其口岸实现常年开放对内蒙古中东部地区融入环渤海经济圈、参与国际经济大循环和促进区域经济发展具有重要意义。

    3、实现口岸常年开放是中蒙双方口岸对等开放的需要
   蒙古国毕其格图口岸海关、检验检疫局、边检、银行等机构和人员已按常年开放的要求配备上岗,对此,蒙方通过各种渠道多次向我方提出,要求尽快实现双方口岸对等开放。

    4、珠恩嘎达布其口岸过货情况
   珠恩嘎达布其口岸自1992年开放以来,累计进出口货物约85万吨,出入境人员12万人次、车辆4万辆次、进出口贸易额达15亿元。随着珠恩嘎达布其口岸常年开放的实现,口岸贸易必将迅速提高,预计到2010年,进出口货物将突破200万吨,进出口贸易额将突破15亿元。

    珠恩嘎达布其口岸已迎来了一个人流、物流、开发、建设的高峰期。特别是口岸对面蒙古国三省十分富集的资源吸引了国内多家企业到蒙方境内实施资源开发,为使蒙古国丰富的资源能顺利运回国内,缓解国内能源及有色金属供给紧张的局面。同时,口岸常年开放能够吸引更多的国内外客商到口岸投资发展,繁荣口岸贸易,拉动区域经济的发展。
阿尔山口岸简介
   2004年7月,中国政府和蒙古国政府在乌兰巴托就修订《中蒙边境口岸及管理制度的协定》举行了第三轮会谈。在协定中确定了中蒙边境阿尔山-松贝尔口岸的位置、种类、开放时间和工作时间。阿尔山松贝尔口岸位于中蒙边界1382号界标附近。口岸两侧为中华人民共和国内蒙古自治区兴安盟阿尔山市和蒙古国东方省哈拉哈高勒县。这个口岸为二类国际性季节开放口岸。口岸开放时间确定为每年6月11日至30日、7月16日至30日、8月16日至9月25日。口岸被确定为生态旅游口岸。在口岸开放期间,中方工作时间为北京时间:8:00-17:00,蒙方工作时间为乌兰巴托时间8:00-17:00。
    阿尔山口岸位于阿尔山市西北伊尔施镇的三角山,中蒙边界努木尔根河右岸。口岸距蒙古国东方省会乔巴山市485公里,距松贝尔(哈拉哈县政府所在地)96公里。距离阿尔山市政府所在地47公里。 白阿铁路伊尔施站距口岸15公里,是将要接通的纵贯东北西部铁路干线(伊尔施―伊敏段)与横贯东北中部的大陆桥交汇点,地理位置十分重要。 连接口岸的公路是203省道。
    阿尔山历史上就是中蒙边贸与友好往来的通道。早在1947年,内蒙古自治区就曾在阿尔山设立办事处,负责内蒙古人员赴蒙古国的双边贸易事宜。1992年,内蒙古自治区人民政府批准阿尔山口岸为国家二类口岸,不定期开放,虽然没有设立海关及检验机构,但已开展了互贸业务。1993年,阿尔山口岸实现了首次过货,过货金额达14万美元。2000年,国家在整顿口岸工作中,保留了阿尔山口岸。2002年,总投资3900万元的阿尔山口岸公路正式通车(起点位于阿尔山市新城街,终点为三角山松贝尔口岸,全长为28公里,属山岭重丘区三级公路,总投资3464万元)。2003年阿尔山口岸即将实现通电、通水、通讯,完成界河桥、国门及部分联检设施的建设。2005年6月阿尔山口岸正式晋升为国家级一类口岸。
    中方投资建设的中蒙阿尔山─松贝尔口岸基础设施建设工程已于2007年6月正式开工。计划于2008年实现开关过货。2007年4月1日正式动工建设阿尔山—松贝尔口岸界河桥。位于中蒙界河努木尔根河上,总长320米。
    该口岸的建成将形成东起图们江、西接蒙古国、北连西伯利亚的东北亚地区新的通道,是新亚欧大陆桥的桥头堡。使欧亚抵达太平洋的运输距离缩短1,700公里。该口岸是中国东北经济区的西出口和蒙古国最近的出海口,也是连接亚欧陆桥最近的通道,属东北亚经济圈腹地。是两山(阿尔山—乔巴山)铁路的起点和正在修建的两伊铁路、呼海大通道的交通枢纽。是联合国开发计划署规划的东北亚运输主干线的连接点。  
    阿尔山口岸作为国际性口岸,必将促进中蒙区域经济的合作与发展,发展两地的旅游业、矿产业、交通业,推动双边贸易的扩大和发展,促进两地的友好往来和文化交流。 阿尔山市将成中国东北地区和东北亚经济区内集旅游疗养、国际贸易、经济技术合作与高科技开发于一体的现代化边境口岸和新型的旅游疗养城市。
    阿尔山市旅游资源丰富,种类齐全,在7000多平方公里范围内分布着原始森林、火山遗迹、天池、温泉、冰川、峡谷、草原和战争遗址等多种生态及人文景观,有世界罕见的矿泉群、石塘林,还有优良的冰雪资源。内蒙古自治区阿尔山市将阿尔山口岸定性为生态旅游口岸。努木尔根河是中蒙界河。努木尔根河向北汇入了哈拉哈河,哲罗鱼是努木尔根河的特产。     
额布都格口岸简介
    额布都格口岸地处内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗阿木古郎镇西南22公里处,在国境线578号(新界标1424号)界桩附近,东经118°10′25″,北纬48°2′27″。距呼伦贝尔市(原海拉尔市)175公里,隔哈拉哈河与蒙古国白音胡舒口岸相对应,两岸边民在历史上就有密切的民间友好往来和贸易交流。随着两国关系的改善和民间往来的增多,双方都有开辟额布都格—白音胡舒口岸的愿望。为此,1991年5月自治区人民政府以内政函(1991)41号文件批准额布都格为临时过货点;1992年自治区又以内政发(1992)60号文件将额布都格升格为二类口岸1994年正式对外开放;1995年我国外交部与蒙古国对外关系部照会后,以(1995)部条函字第102号同意额布都格为一类季节性口岸,两国协定的开关时间为:每年二、五、八、十一月的1—20日,9:00—17:00开放。大庆油田有限责任公司于2005年4月在蒙古国购买了石油开采权,为支持大庆石油公司的境外开采项目,满足国内用油需求,海关总署于2006年2月份正式批准额布都格口岸自2006年全年临时集中开关,后经中蒙双方有关部门协商,额布都格口岸于2月27日正式临时开关。
额布都格口的老国门

   该口岸设计年货运能力10万吨,年客运能力8万人。
    额布都格与白音胡舒口岸隔河(哈拉哈河)相望,夏季开关用浮箱桥作载体,冬季开关走冰道。93年开始建设,94年正式对外开放,已累计完成投资460万元。在阿木古郎镇兴建了1100平方米的联检办公生活用房,在口岸现场已建成266平方米的口岸检查站和国门及检车台等基础设施,购置了浮箱;
木古郎镇至额布都格口岸公路工程于2005年9月份全线通车。该路为三级油路,全长22公里,路面宽7米,总投资2719万元。使口岸基础设施初具规模。
    通过前几年的运作,浮箱桥根本不能适应哈拉哈河河水湍急和当地气候寒冷的实际,在河水的冲刷及冰排的撞击下浮箱桥已变形无法使用,口岸只能在封冻季节开关,大部分时间闭置。口岸对面的蒙古东方省孙布尔苏木境内的贝尔湖,盛产鱼虾,年捕捞量5千吨,而且耕地集中,土质肥沃,可利用草牧场面积大,预计年进口饲草在2万吨以上。同时,孙布尔苏木又是诺门汗战役的重要战区,有多处纪念碑和纪念馆,人文景观原始淳朴,加上贝尔湖的自然风光,旅游资源也十分丰富。因此,在界河上架桥已成为该口岸发展的重中之重。
连通额布都格与蒙方巴彦呼舒口岸的是有“中蒙第一桥”之称的口岸桥,此工程于2004年6月份开工建设,于2005年11月份通车。该桥为钢筋混凝土结构,全长164.9米,宽5.5米,总投资近600万元。中蒙界河第一桥的建成将有力地拉动地方经济特别是内蒙古对蒙古国的边境贸易快速发展。
   
多年来,口岸工作逐步趋于规范化,口岸基础设施逐步完善,过货量和进出口总额逐年提高。通过额布都格口岸从蒙古国进口的产品主要有废铁、鱼等,出口的产品主要有面粉、服装、生活用品和轻工业产品等。2004年口岸进出境货物量突破3000吨,创历史最高水平。外经贸进出口总额完成43万美元,其中进口31万美元,出口12万美元。
    呼伦贝尔市在海拉尔设有航空港,有北京、呼和浩特、锡林浩特3条航线。铁路非常方便,北京、大连
沈阳、包头均有直达列车。口岸设有额布都格国际汽车站。 连接口岸的公路是203省道。
    额布都格口岸发展前景广阔,对开发利用蒙古国矿产资源,发展跨国旅游将起到关键作用。
    在蒙古国已探明原油储量15亿吨,距额布都格口岸仅140公里,2005年4月大庆石油公司以4000万美元从英国索克公司购得该油田采矿权,并决定从额布都格口岸进口原油,预计年进口原油可达50万吨。
    新左旗已于蒙古国东方省政府商议,拟开发蒙古国桑根达赉盐湖,该湖距额布都格口岸180公里,盐湖面积约6平方公里,含盐层厚约20-30公分,预计年可开采60万吨以上。
    畜产品和水产品也极为丰富,每年可捕捞鱼产品5千吨左右。耕地集中,土地肥沃,可利用草场面积大。新左旗已与蒙方达成协议,开发利用蒙方500平方公里的草牧场,每年可打贮草5-6万吨。   
    蒙方旅游资源丰富,特点突出。世界上最早的立体式战争─诺门罕战争(蒙方称哈拉哈河战役)的主战场大部分在蒙古国境内,战场原貌保留完好,战争遗物随处可见,并建有诺门罕战争博物馆、纪念塔和纪念碑,特别是由150吨铜建造的150米高的胜利纪念塔是亚洲最高的铜塔。对哈拉哈河战争遗址,日本遗族很感兴趣,每年都有很多日本遗族从日本飞到乌兰巴托,再从乌兰巴托颠簸1千多公里,到哈拉哈河边观光。此外,还有世界有名的布尔罕图大佛雕(以大石堆砌而成)等80余处大小纪念景观和怒木日格原始森林、莫能大草原及草原野生黄羊群等自然景观,都具有很好的旅游开发前景。另外,蒙古国"世纪公路工程"项目已开工建设,其中从其首都乌兰巴托经肯特省、乔巴山市至东部边境(原计划是中蒙边境兴安盟段)的公路,到2007年有望修到乔巴山市,该条公路的最终修通,对新左旗开发利用蒙境内资源,将起到积极的促进作用。
    额布都格口岸对面就是蒙古国的巴彦呼舒口岸。蒙古国巴彦呼舒口岸的电力是由新左旗电力有限责任公司提供的,于2005年12月中旬通电。蒙古国巴彦呼舒口岸的办公用房由大庆石油公司出资建设的。口岸对面是属蒙古东方省孙布尔苏木管辖。苏木乡县隶属于蒙古国东方省,县所在地苏木布尔距首都乌兰巴托1000公里,有人口近5000人。森林、野生动植物资源较为丰富,部分地区蕴藏褐煤、石棉等矿物,主要以农业生产为主,有耕地3万公顷。
   
阿日哈沙特口岸简介
   阿日哈沙特陆路口岸位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿敦础鲁苏木境内,在中蒙边境线622号(新界标1495号)界桩处,东经115º51′04″,北纬48º35′08″。与蒙古东方省乔巴山市哈比日嘎口岸相对应。阿日哈沙特距旗所在地阿拉坦额莫勒镇82公里,距满洲里市200公里,距蒙古国乔巴山市120公里。是中蒙民间贸易通道,通商历史悠久,往来的路辙至今犹存。
    1989年3月,呼伦贝尔盟与东方省通过互访,双方就开展边境贸易和经济技术合作签订了原则协议。蒙古经贸部就扩大两国之间的边境贸易有关问题向我国经贸部递交了换文草案,提出了开辟阿日哈沙特—哈比日嘎口岸的愿望。1989年7月新巴尔虎右旗与东方省贸易代表团在海拉尔签订了易货贸易合同,在蒙方批准哈比日嘎口岸的情况下,1989年9月经内蒙古自治区人民政府批准,开辟阿日哈沙特为对蒙边境临时过货点。1990年9月16日在阿日哈沙特口岸实现了首次过货。
    随着中蒙两国贸易的发展,1992年3月11日国务院以国函(1992)25号文批准阿日哈沙特为一类季节性口岸,同年6月24日正式对外开放。按照两国政府间的协定,阿日哈沙特口岸每年1、4、7、10月的1—20日,9:00—17:00(北京—乌兰巴托时间)开放。按照《中蒙边境口岸及其管理制度第三轮会谈协定》,从2005年4月1日正式实现了集中开关,
每年的1月6日至25日、4月1日至10月31日开放,开关时间由原来的80天增加到234天。
    该口岸设计所货动能力20万吨,年客运能力10万人。连接口岸的是203省道。
    阿日哈沙特口岸自92年正式开放以来,我们本着“先开通,后规范,边开通,边建设”的原则,在各级财政非常紧张的情况下,自治区、盟和新右旗政府先后拿出1585.5万元用于口岸基础设施建设。已建成具有蒙古族建筑特色的口岸联检厅一座,面积为458平方米。查验单位办公及生活用房473平方米。食堂158平方米,运管站办公生活楼215平方米,锅炉房、发电室等附属设施105平方米,硬化通道地面1350平方米,口岸网围栏1600延长米。完成了新右旗阿拉坦额莫勒镇至口岸82公里四级沙石路工程,架设口岸10KVA输变电线路32.5公里,使口岸告别了无常电的历史。
2005年投资9,000万元的82公里口岸油路(路基宽7.5米,路面宽6米,起于阿日哈沙特口岸国门,止于阿拉坦额莫勒镇与克尔伦大街相接)2006年8月底通车,投资1,000万元的口岸基础设施建设工程已全部完成。
    经过近十年的建设与培育,阿日哈沙特口岸环境得到优化,口岸功能日益完善,通关费用明显降低,进出口货物流量逐年攀升,在中俄蒙三角经济区建设中的战略地位日益突出,已成为我国向北开放的重要载体和桥梁。截至2004年末出入境人员达239357人次;交通运输工具达54655台次;进出口货物达144258.93吨;进出口贸易成交额达3469.81万美元。
2007年开关工作运行234天,进出口货物量为89804吨,同比增长5%。进出口货物贸易成交额完成5815.92万美元,同比增长399%,其中,进口贸易成交额完成4191.67万美元,同比增长507%;出口贸易成交额完成1624.25万美元,同比增长243%。进出境客运量为52277人次,同比增长22.9%。进出境交通运输工具为12189辆次,同比增长9.9%。
2004年5月,新右旗新鑫矿业有限责任公司在乌兰巴托注册成立新鑫矿业有限责任公司,出资310万美元一次性买断了蒙古国东方省以乌兰矿为首的周边七家40年的采矿权,2005年6月乌兰贵金属矿正式试采。自2006年6月16日起,入驻蒙古国的祥隆矿业有限公司从阿日哈沙特口岸进口铅锌矿精粉,现已过铅锌精粉1000吨,这是阿日哈沙特口岸自1992年通关15年来进口的首批蒙古国矿产品,标志着呼伦贝尔对蒙矿产开发工作已破题。
    口岸的开通给地方经济合社会发展注入了新的活力,带动了人员、物资、信息和资金的流动,为促进地方经济的发展、边疆安宁稳定作出了贡献。随着中蒙两国合作领域的进一步拓展和我国向北开放力度的加大,该口岸的季节性开关已不能满足两地区政治、经济、文化交往的需要。呼盟与蒙古国东部地区山水相连,有着传统的广泛的交往历史,经济互补性很强。阿日哈沙特口岸辐射的蒙古国东部三省(东方省、苏赫巴特省和肯特省)资源和自然生态条件富集,经济发展相对滞后,部分轻工品难以满足自给,特别是粮食和蔬菜需要大量进口,对毗邻国家地区经济的依赖程度有增无减。而他们的土地、森林、畜产、矿产和旅游等资源又是我盟急待开发的项目。
    据调查,东方省市场的商品70%来源于中国,但夏季节性开关的限制,从阿日哈沙特口岸出口的商品只占蒙古国东部三省年需商品总量的30%左右,剩余的70%商品只能在该口岸闭关期间曲道二连进口。据测算,为16万人口的蒙古国东部三省提供70%的生活必需品,仅此一项年出口货物就在10万吨以上,进出口贸易额将达到50万美元。因此,为了开发蒙古国东部市场,适应经济全球化和我国加入WTO后新形势的需要,实现阿日哈沙特口岸常年开放势在必行。
    阿日哈沙特口岸主要进口产品为矿产品,主要出口产品包括各种日用品及粮食、水果、蔬菜等。
    随着蒙古国对我国食品、蔬菜和水果需求量的不断增长,为了加快通关速度,保证食品等货物及时供应,在蒙古国技术监督局的领导参观了满洲里国检局的检验检疫技术中心实验室后,对满洲里国检局的检验检疫能力有了进一步
了解,对其出具的检验检疫证书给予充分的认可。以过双方协商,蒙方同意将在阿日哈特口岸凭满洲里国检局出具的检验检疫证书可直接验放,以加快食品等货物的快速通关,共同打造口岸的出入境绿色通道。   
   
、阿日哈沙特口岸2005年运行情况分析(2005.11.11)新右旗口岸办
根据中蒙两国协定,2005年阿日哈沙特口岸实施集中开关,口岸共运行225天。进口的货物以废钢、鱼类、废铜、工业用盐为主;出口的主要货物有:蔬菜水果、机械设备、面粉、建筑材料、农用四轮拖拉机、摩托车等。
    进出口货物、客运量和交通运输工具情况如下:
    1、进出口货物:
    进出口货物为81340吨,与去年向比增长11.13%;其中进口货物为62436吨,与去年相比增长3.94%;出口货物为18904吨与去年相比增长45.17%;进出口贸易成交额为975.38万美元,与去年相比增长21.39%,其中进口额507.58万美元,出口额为467.8万美元。
    2、出入境客运量情况
    出入境客运量为42371人次,与去年相比增长32.89%其中入境客运量为21329人次,与去年相比增长33.27%;出境客运量为21042人次,与去年相比增长32.50%。
    3、出入境交通运输工具情况:
    出入境交通运输工具为11035台次,与 去 年 相 比 增 长34.46%,其中入境交通运输工具为5481台次,与去年相比增长35%; 出境交通运输工具为5554台次,与 去 年 相 比 增 长
33.92%。
    口岸存在的主要问题:
    1、蒙古国控制出口废铁、钢、严禁出口矿石,严重影响了口岸的进出口交易量。
    2、海关禁止蒙古国旅贸人员使用的第三国生产车辆入境。
    3、口岸联检部门的协调机制不够完善。
    对以上问题我们建议:
    1、 通过高层联络赋予口岸拥有宽松的同关环境,联检部门的协调机制得以进一步完善。
    2、 对外贸易经营企业须扩大经营范围,经营许可完备。
   
二、2006年实现进出境车辆电子管理

2006年5月25日,阿日哈沙特口岸正式启用“进出境车辆管理系统”。该系统是“满洲里海关进出境车辆管理系统”的一部分,由满洲里海关自行研制开发,与满洲里公路口岸、黑山头口岸、室韦口岸联网,整个项目从启动开发到应用于满洲里关区各公路口岸历时6年的时间,使满洲里海关对关区各口岸进出境车辆实现了网络管理。
    在此之前,车辆在阿日哈沙特口岸进出境时需要填写一式两份的纸质登记卡,海关在每天闭关后以人工翻阅的方式查找和核销返回的车辆,这种原始的纸面管理不仅十分繁杂,还经常出现错记、漏记的情况。系统投入使用后,海关可以在任意一台联网计算机上,利用几秒钟的时间迅速调阅出进出境车辆的有关信息,既为车辆管理工作带来了极大的方便,有效地节约了人力资源,又完全杜绝了核销环节中的遗漏,为海关监管更加严密、高效发挥了重要作用。同时,该系统拥有强大的查询功能,通过各种组合查询可以实时监控车流及相关货物流,便于及时了解通关监管情况

巴格毛都口岸简介
    巴格毛都公路口岸位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗潮格温都尔镇境内,东经106°10′30″,北纬42°06′42″,中蒙边境679界标附近,蒙古国一侧为南戈壁省。1993年内蒙古自治区批复为二类口岸。距旗府所在地巴音宝力格镇143km,距市府临河区193km,其中93km为边防公路。
    巴格毛都口岸对面蒙古国境内资源富集,且该资源也是我方加快发展所需资源。蒙方境外资源由于受水、电等条件的制约,采出原矿后必须异地选冶。乌拉特后旗矿山工业基础雄厚,根据我国实施的“向北开放”战略,我方可充分利用蒙方境内丰富的铅、锌、铜、煤等资源,进一步发展铅、锌、铜采选、冶炼、焦化等项目。
    沿边境一线的川敖公路与潮格温都尔镇相通。
正申请设为常年开关口岸,已立项对口岸的联检大楼、办公区、生活区、赛乌素镇至巴格毛都口岸公路改造工程等基础设施进行建设。
   
巴格毛都口岸是巴彦淖尔市对外开放的一个重要窗口,具有比较有利的优势。在2000年内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布二类口岸清理整顿中,暂时关闭巴格毛都口岸。巴彦淖尔市积极申请巴格毛都口岸重新开关,已经列入“国家口岸建设十一五规划”。
    巴彦淖尔市计划将潮格温都尔镇建成集边境口岸、沙漠探险、草原观光和风电景观为一体的旅游名镇。同时提前做好巴格毛都口岸的规划,着力将其打造成为以物流、边贸、境外旅游业为主的新型边贸城镇。
巴格毛都口岸将成为连接内地与蒙古国的一条大通道,蒙古国丰富的矿产资源必将为乌拉特后旗矿山工业经济的持续发展奠定坚实的基础。

 楼主| 发表于 2009-10-6 21:12:23 | 显示全部楼层
本帖最后由 hmjg 于 2009-10-6 21:14 编辑

乌力吉口岸简介
乌力吉镇
   乌力吉口岸为中蒙双边公路口岸,位于中蒙边境246界标附近中国一侧为内蒙古阿拉善左旗乌力吉苏木,蒙古国一侧为南戈壁省呼日门苏木查干 (白音)德勒乌拉。乌力吉口岸距银川500公里。口岸对内辐射西北、华北、华中等地区,并与欧亚大陆桥连通;对外辐射蒙古国巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔泰等五个省。与策克口岸相比,乌力吉口岸的开通,不仅可缩短内陆货运距离400公里,而且运输条件极为优越,通过蒙古国境内200公里的自然公路,可直接进入蒙古国南戈壁省腹地。
    乌力吉口岸申建工作始于2004年4月,阿左旗成立了申请开放中蒙乌力吉边境贸易口岸协调申报工作领导小组。口岸申建工作得到内蒙古自治区高度重视,并给予大力支持。2005年初由自治区商务厅邀请中国石油和化学工业规划院、中国冶金工业规划研究院、中国建筑材料规划研究院、中国煤炭科学研究院、中国外交部条法司等科研单位、部门的有关专家、教授,在北京召开了中——蒙乌力吉口岸可行性论证会。与此同时,阿拉善左旗与毗邻的蒙古国南戈壁省积极接洽,并达成了加强双边经贸文化交流的协议。阿左旗通过认真落实以援助为主要内容的协议和确定中方乌力吉口岸地点(乌力吉哈日敖日布格),为口岸申报打下了坚实基础。2006年末,国务院批复了《国家“十一五”口岸发展规划》,将乌力吉口岸列入了八个新开陆路口岸之一。我国外交部将与蒙古国外交部照会,由两国领导层就口岸设立进行具体磋商。
阿拉善盟乌力吉至巴彦浩特公路2007年开工建设。省道S218线乌力吉至巴彦浩特公路是连接盟府和额济纳旗、策克口岸以及规划建设的乌力吉口岸的重要干线公路,路线全长400公里。呼和札格至乌力吉口岸铁路支线工程已招商完毕,近日将开工建设。呼和札格至乌力吉口岸铁路支线工程从临河至策克铁路上的呼和札格站接轨终点为乌力吉口岸。
    解放前到解放初期,乌力吉就是我国与蒙古国双方牧民及宁夏等周边地区群众调剂余缺、互通有无、走亲访友和进行贸易的场所和通道。
口岸的开通,将为本地区和周边地区经济发展提供可靠的资源保障,对促进国内企业到国外进行资源开采,缓解国内资源紧张局面,对促进内蒙古及华北和西北地区经济社会发展具有积极作用。

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