蒙古人民党小呼拉尔昨日正式决定，提名贡布扎布·赞丹沙塔尔为下一任总理候选人。经过党内激烈讨论和投票，提名已于今日提交总统，并将呈交国家大呼拉尔审批。鉴于蒙古人民党在议会中占据68席的多数地位，贡布扎布·赞丹沙塔尔的提名预计将顺利通过。
蒙古人民党领导委员会最初提名了贡布扎布·赞丹沙塔尔，而党员中则提名了达·阿玛尔巴亚斯格楞、奈尔贵和特木伦等四人。小呼拉尔对此进行了深入讨论，最终达·阿玛尔巴亚斯格楞和奈尔贵主动撤回提名，投票在贡布扎布·赞丹沙塔尔与特木伦之间展开。投票结果为67:33，显示出党内意见的分歧。相较于小呼拉尔通常以接近100%一致通过的惯例，此次67:33的比例反映出不小的争议。
蒙古人民党历来以“新一代超越老一代”的领导模式著称，但此次提名却显现出1970年代代表重新掌握1980年代年轻一代领导权的现象。这种代际交替的逆转引发了广泛关注。党内代际分裂不仅体现在提名过程中，也反映在社会对传统价值观的讨论上，即“兄长教导、弟弟聆听”的文化是否仍适用于现代政治。
在小呼拉尔会议期间，贡布扎布·赞丹沙塔尔回应提问时明确表示，他将延续前总理鲁·奥云额尔登的政策，重点解决经济、税收、机构改革、议会协调及长期发展规划等关键问题。以下是他即将面临的七大挑战：
当前，蒙古国通胀率为8.6%，首都乌兰巴托更高达9.8%。在人口密集的首都，公民账户中10%的资金实际已因通胀而贬值，形同废纸。美元兑图格里克汇率持续高企，达3575图格里克，近期一度突破3600图格里克。外汇储备截至2024年5月为52亿美元，较2025年初的48亿美元有所回升，属历史较高水平，但公民对降低汇率、控制通胀、保障工资实际价值的期望强烈。这些经济问题成为新总理必须优先解决的民生痛点。
公民和个体工商户对税收改革的呼声日益高涨。民众要求分级征收增值税和个人所得税，以减轻税负压力。个体工商户面临严峻的营商环境，截至2024年底，全国注册的24.7万个体工商户中，30%处于“暂停经营”状态，20%尚未开展经营活动。尽管个体工商户数量较2019年增长1.6倍，但半数未实际运营。劳动力结构显示，仅40%隶属私营个体工商户，20%在国家机构工作，其余40%在家庭或个人企业中就业，普遍面临债务、贷款及社会保险税费的沉重负担。
鲁·奥云额尔登辞职后，政府提交了税收法律修正案，但系统性变革不足。贡布扎布·赞丹沙塔尔需以新视角重新审视这些草案，制定大规模改革政策，解决个体工商户的债务、贷款和社会保险税费问题，改善营商环境。
政府机构日益臃肿，三党联合执政导致部委数量增加，衍生出大量冗余职位，如生产力经理、各类国家委员会主席等。贡布扎布·赞丹沙塔尔需推动部委职能重新分配，精简副部长等不必要职位，优化机构结构。当前，社会上“依附政府获取稳定收入”的现象愈发普遍，而医生、教师等核心公务员的薪资难以提升，预算却被新职位占用。这种现象被认为是错误的，亟需通过精简机构释放资源，提高关键公共服务领域的薪资水平。
尽管蒙古人民党拥有68个议会席位，理论上可单独执政，但混合选举制度下，单一党派获得绝对多数的可能性减少，需与其他党派协调。鲁·奥云额尔登联合民主党和人民党执政，但其下台也源于两党内部压力。数据显示，2016年1月1日至2025年3月7日，473部法律中仅125部由国家大呼拉尔提出，337部来自政府，11部由总统提出，凸显议会立法主导权减弱。鲁·奥云额尔登政府常以紧急程序推动法案，导致“政府凌驾议会”的批评。
贡布扎布·赞丹沙塔尔需平衡单独执政与联合执政的选择，避免重蹈覆辙。他必须尊重国家大呼拉尔作为立法机构的地位，鼓励议员提出法案并展开广泛讨论，确保监督与制衡机制有效运行。
贡布扎布·赞丹沙塔尔承诺延续鲁·奥云额尔登的“远景规划-2050”及14个大型项目，包括嘎顺苏海图-甘其毛都口岸铁路、两个水电站及石油加工厂项目等。可再生能源领域已有进展，如副总理都·道尔吉汗的成就需进一步推进。区域发展政策是另一重点，若不解决乌兰巴托过度集中的问题，全国均衡发展将无从谈起。“远景规划-2050”包含多项前瞻性条款，若能落实，到2050年蒙古有望实现显著崛起。
奥尤陶勒盖项目及国家财富基金是新政府的核心议题。鲁·奥云额尔登推动的奥尤陶勒盖协议取得进展，偿还34%债务、取消迪拜协议并促使力拓集团让步。然而，税务争议及力拓相关问题仍未解决，如力拓被指涉嫌腐败的税务协议被提交英国法院，力拓首席执行官辞职等。国家财富基金法律虽已通过，但战略矿产34%国有化的讨论引发争议。诺木特巴雅尔据传争取进入新政府，但其对纳林苏海特、查干苏布日嘎34%股份的立场尚不明朗。贡布扎布·赞丹沙塔尔需明确财富基金的资金来源，决定是否继续依赖额尔登特、塔旺陶勒盖和奥尤陶勒盖三大项目。
鲁·奥云额尔登在奥尤陶勒盖协议中取得重大成就，邀请了解力拓集团的专业人才，维护了蒙古国权益。力拓收购绿松石山资源公司全部股份并加快与Entrée Gold的合作，但税务争议及Entrée区域开采问题仍存。贡布扎布·赞丹沙塔尔将直接与力拓新总裁对话，讨论Entrée、仲裁争议等关键问题，其决策将对蒙古的矿业政策产生深远影响。
作为蒙古人民党2027年总统选举的潜在候选人，贡布扎布·赞丹沙塔尔的政治智慧备受考验。他曾未能在选区获得足够选票进入国家大呼拉尔，后转至总统身边工作，引发对其政治根基的讨论。当前，总统机构的作用及其对议会和政府的影响备受关注。例如，在国家大呼拉尔尚未决定对鲁·奥云额尔登信任案时，总统便发表“遗憾政府辞职”的言论，引发争议。
党内代际分裂问题同样严峻。1970年代与1980年代的领导权交替不仅影响党内团结，也在社会中引发讨论。贡布扎布·赞丹沙塔尔需展现调解、统一及民主原则下的平衡能力，为未来两年担任总理及可能参选总统或党主席奠定基础。
贡布扎布·赞丹沙塔尔即将肩负重任，面对经济压力、税收改革、机构精简、议会协调、“远景规划-2050”及奥尤陶勒盖等复杂挑战。他的领导将决定蒙古能否在长期发展目标下实现经济稳定与社会进步，同时平衡党内与社会期望。作为鲁·奥云额尔登时期的国家大呼拉尔主席，他对既有政策的理解和执行能力将受到考验。未来两年，他需要在政策延续与创新之间找到平衡，为蒙古的可持续发展铺平道路。
