2025年6月18日，乌兰巴托——蒙古国政府今日召开新政府组阁后的首次例行会议，审议并决定多项重大事项，重点推出“紧缩预算调整案”，以应对经济挑战、优化财政资源配置、保障民众生活福祉。以下为会议主要内容：
政府启动“紧缩预算调整案”，推动国家财政优化
为有效应对当前经济困难并保障民众生活，蒙古国新政府将优化财政资源、实现开源节流作为首要任务，在首次会议上审议了“紧缩预算调整案”。该方案通过削减政府开支、优化机构设置、推进数字化转型等措施，旨在强化财政纪律、提升资源使用效率。总理贡·赞丹沙塔尔指示各部长全面审查本部门预算，并宣布将于6月20日（周五）召开政府特别会议，进一步审议并敲定最终方案。
“紧缩预算调整案”涵盖以下三大核心内容：
一、建设精简高效的国家机构体系
为打造高效、精简、数字化的政府体系，政府计划通过优化职能与结构设置，调整管理人员与执行人员的比例，除教师、医生等关键岗位外，削减9%的国家公务员编制，预计节省总计1.9万亿图格里克的财政支出。
具体措施包括：
- 削减非必要开支，继续以“紧缩模式”推进已实施项目，全面取消尚未启动项目的经费；
- 推动政务数字化转型，结合各领域特点引入创新手段，提升政府服务效率，确保公共服务质量不因编制精简而下降；
- 制定改革草案，减少“高级副职、副职、助理副职”等中高层领导岗位数量；
- 严格限制公务出访与外宾接待费用，仅保留国家元首对外访问及高级外宾接待相关开支；
- 暂停所有级别政府机构的家具采购、办公设施更新与维修费用，并削减除军事机构外的交通、燃油及国内出差等开支。
二、未签合同项目依法取消或节支
根据《国家节约法》，截至2025年5月31日未完成采购程序并签署合同的项目将被取消或纳入节约范畴，而已签合同项目的经费将在法律允许范围内得到保障，实际节省的采购资金也将保留。此举预计可节省3282亿图格里克。
在外部融资方面，2025年计划使用的外贷为1.5万亿图格里克，援助资金为4170亿图格里克，总计1.9万亿图格里克。这些资金支持的重大发展项目，包括石油炼厂建设、额尔登布伦水电站建设以及“千年挑战基金”支持的乌兰巴托市供水系统扩容等，将维持原有预算，不予调整。
三、清理推动预算膨胀的法律条款
财政部长指出，当前预算调整未削减法定支出项目，包括社会保险与社会福利基金的养老金、补贴、儿童补助、药品与医疗器械费用、各级学校餐费与午餐费用、政府贷款服务费用、公务员薪资、退休补贴及偏远地区稳定就业补助等。
蒙古国现行932部法律中，208部法律的1028条条款直接或间接导致财政支出增加，限制了预算调整空间。为此，政府制定了一揽子法律修订草案，拟废止或修改部分条款，以压缩预算、强化财政纪律与责任机制。
此外，政府宣布将2026年定为“教育支持年”，计划新建幼儿园与普通教育学校，提升教育可及性，并吸引私营资本参与教育基础设施投资。为此，《企业所得税法》第22.9条的税收优惠将扩展至所有所有制形式，凡新建幼儿园或学校建筑的企业均可享受税收减免。
根据调整后的2025年国家预算，统一预算的平衡性收入与支出将各削减2.3万亿图格里克，降至31.2万亿图格里克，继续维持预算平衡、无赤字的财政目标。
能源系统现状及2025-2026年冬季保供准备
能源部长巴·朝吉勒苏荣在会上汇报了能源行业现状、2025-2026年冬季供暖供电准备情况、存在的问题，以及近期第三热电厂发生的事故与火灾详情。政府决定针对报告内容制定后续应对措施，并将在下次会议上进一步讨论。
政府要求能源行业在规定时间内完成冬季保供准备，强化全程监督，必要时快速协调应对突发问题。目前，全国能源系统下属46家公司正在进行主要及辅助设备的大修、技术改造和投资项目，平均完成率约为30%。报告指出，各热电厂设备使用年限为35至60年，输配电网使用年限为32至62年，约40%的设备已超出使用寿命。
在能源型煤炭矿山方面，“巴嘎诺尔”股份公司、“西伯敖包”股份公司和“沙林高勒”股份公司三家主要矿企的冬季保供准备工作完成率已超过40%。
