乌兰巴托，2026年3月25日——蒙古国司法和内务部已起草《吹哨人保护法》草案，并决定提交政府会议审议后报送国家大呼拉尔。该法案旨在预防腐败和利益冲突，保护举报损害或可能损害公共利益行为的信息提供者，保障其保密性和人身安全，并进一步强化社会监督。
根据草案内容，出于维护公共利益目的提供信息的公民和法人，将被纳入系统性保护范围，自举报行为发生之时起即可获得法律保护，并依法享有相应权利保障。
草案明确，未经本人同意，不得泄露吹哨人的姓名、个人信息及任何可能识别其身份的信息，同时禁止任何形式的打击报复和歧视行为，包括解雇、降职、扣减工资奖金以及限制职业活动等。对于吹哨人本人及其家庭成员、相关人员面临安全风险的情形，还可依法采取特别保护措施。
在激励机制方面，草案提出建立明确、透明的奖励制度。对因举报促成非法资产被追缴、罚款和赔偿得以执行，或有效避免公共利益受损的，将给予现金奖励。奖励金额拟根据被追缴资产和罚款金额确定，范围为100万至50亿图格里克。
此外，草案还规定，吹哨人有权就其遭受的损失获得全额赔偿，范围包括工资和收入损失、与岗位相关的损害、名誉损害、精神损害以及法律援助费用等。
分析认为，该法案如获通过，将为公众更加安全、无顾虑地举报违法违规行为提供制度保障，也有助于推动腐败和利益冲突问题及早发现、及早处置，进一步夯实透明、负责的社会治理基础。
